Пошта
Що змінюється для пошти 22 жовтня 2026 р.
22 жовтня 2026 р. CBP починає застосовувати дві норми про повну декларацію для пошти з низькою вартістю. У статті: кого це стосується, які є варіанти і що робити зараз.
22 жовтня 2026 р.: дата обов'язкового виконання 19 CFR 145.12(a)(2)(v) і (vi)
Для пошти вартістю $2,500 або менше потрібна повна декларація, якщо на неї поширюються вимоги інших державних відомств (PGA), вона підлягає митам глав 98 або 99 HTSUS або для неї заявлено безмитний режим за главою 98 чи угодою про вільну торгівлю. Поки триває тест в ACE, спрощеним варіантом є декларація типу 13.
Що змінюється
24 червня 2026 р. CBP опублікувала тимчасове остаточне правило (interim final rule, IFR): «Indefinite Suspension of the De Minimis Exemption for Mail Shipments and New Postal Informal Entry Process» (безстрокове призупинення винятку de minimis для поштових відправлень і новий процес спрощеної поштової декларації), docket USCBP-2026-0761. IFR змінило 19 CFR 145.12, де перелічено пошту, для якої потрібна повна декларація. Для двох пунктів цього переліку діє пізніша дата обов'язкового виконання, 22 жовтня 2026 р.:
- 145.12(a)(2)(v): будь-яке поштове відправлення, на яке поширюються вимоги іншого державного відомства.
- 145.12(a)(2)(vi): товари, що підлягають митам за главою 98 або 99 HTSUS, або товари, для яких заявлено безмитний режим за главою 98 чи угодою про вільну торгівлю.
До 22 жовтня CBP дозволяє оформлювати такі відправлення вартістю $2,500 або менше через процес спрощеної поштової декларації. З 22 жовтня для них потрібна повна декларація або, поки триває тест, декларація типу 13.
Кого це стосується
Зміна стосується пошти вартістю $2,500 або менше у трьох групах:
- Пошта, на яку поширюються вимоги інших державних відомств (PGA).
- Товари, що підлягають митам глав 98 або 99, наприклад митам Section 232, 201 або 301.
- Товари, для яких заявлено безмитний режим за главою 98 або угодою про вільну торгівлю (FTA).
Зміна стосується відправників і платформ, які відправляють ці товари, поштових операторів, які їх перевозять, і покупців у США, які їх отримують.
Для іншої пошти повна декларація вже потрібна: для пошти вартістю понад $2,500, квотових товарів, товарів, що підлягають антидемпінговим або компенсаційним митам (AD/CVD) чи з інших причин не допускаються до спрощеної декларації, а також для алкогольних напоїв і тютюнових виробів, перелічених у правилі.
Ваші варіанти
Повна декларація (тип 01)
Повна декларація не має ліміту вартості. Для посилки це електронна декларація в ACE з видом транспорту 50 (пошта). Поштова посилка не має авіанакладної AMS, тому декларація є декларацією без AMS (non-AMS). Декларація сплачує мито, збір за обробку товарів (MPF) та інші збори. Для неї потрібна разова або річна гарантія.
Коли для пошти потрібна повна декларація, CBP повідомляє адресата формою CBP Form 3509, Notice to Addressee of Arrival of Mail Shipment (повідомлення адресату про прибуття поштового відправлення). Адресат має 30 днів від дати повідомлення (19 CFR 132.25). Після випуску CBP передає посилку до USPS для доставки.
Декларація типу 13, поки триває тест
Декларація типу 13 (Informal Mail Entry, спрощена поштова декларація) є тестом ACE. Її запустили в робочому середовищі ACE 22 вересня 2026 р. Тест триває, доки CBP не завершить його повідомленням у Federal Register. Участь у тесті добровільна, окрема заява не потрібна.
- Тест охоплює міжнародну пошту вартістю $2,500 або менше, зокрема товари з вимогами PGA і товари з митами глав 98 або 99. Для учасників тест скасовує вимоги 145.12(a)(2)(v) і (vi).
- Товари AD/CVD і квотові товари не допускаються. Для них потрібна повна декларація.
- Декларацію може подати власник чи покупець або ліцензований митний брокер, якого призначає власник, покупець або вантажоодержувач.
- Вантажоодержувач, який не є власником або покупцем, має залучити ліцензованого брокера. Брокер виступає імпортером (importer of record), і зобов'язання несе гарантія брокера.
- Декларація містить 12 елементів даних, зокрема іноземний поштовий трек-номер (запис ACE SE15), а також ім'я відправника (SE30) та адресу (SE35).
CBP і далі може вимагати повну декларацію на будь-яке поштове відправлення (19 CFR 145.12(a)(1)). Дані та порядок підключення описано на сторінці декларація типу 13 для поштових операторів і відправників.
Що робити зараз
Відправники та продавці інтернет-торгівлі
- Перевірте кожен товар на рядки глав 98 або 99 і на вимоги PGA.
- Надсилайте повні дані для кожного відправлення: конкретний опис, країну походження, вартість, ім'я та адресу відправника.
- Для товарів, яких це стосується, оберіть варіант: повна декларація або декларація типу 13 через ліцензованого брокера.
Поштові оператори, експедитори та перевізники
- Вантажоодержувач, який не є власником або покупцем, не може подавати декларацію типу 13 або спрощену поштову декларацію. Призначте ліцензованого митного брокера.
- Кваліфіковані сторони, які не є брокерами, втратили право подавати спрощені поштові декларації 24 липня 2026 р.
- Перевізники можуть зазначати іноземний поштовий трек-номер у маніфесті, щоб CBP могла зіставити кожну посилку з її декларацією.
Покупці в США
- Якщо для посилки потрібна повна декларація, CBP надсилає вам CBP Form 3509.
- Дійте протягом 30 днів від дати повідомлення. Після цього CBP вважає посилку відхиленою і повертає її відправнику. Продовження строку розглядають в індивідуальному порядку.
- Ліцензований митний брокер може подати повну декларацію за вас. Докладніше: затримана пошта і CBP Form 3509.
Що не змінюється
- Пошта вартістю $2,500 або менше, яка відповідає вимогам і класифікується лише в главах HTSUS з 1 по 97, і далі оформлюється щомісячною спрощеною поштовою декларацією. Декларант надсилає робочу таблицю (worksheet) на CBPDM@cbp.dhs.gov і сплачує через Pay.gov не пізніше 7-го числа місяця, наступного за місяцем прибуття.
- CBP і далі може вимагати повну декларацію на будь-яке поштове відправлення будь-якої вартості для захисту надходжень до бюджету.
- CBP не об'єднує окремі відправлення вартістю $2,500 або менше, надіслані в різний час, щоб вимагати повну декларацію. Виняток становить відправлення, розділене, щоб уникнути мита (19 CFR 145.12(a)(3)).
- Призупинення de minimis залишається чинним. Указ Executive Order 14324 призупинив de minimis з 29 серпня 2025 р., а указ Executive Order 14388 продовжив призупинення. Скасування на рівні закону набирає чинності 1 липня 2027 р. (Pub. L. 119-21).
- Призупинення de minimis не стосується звільнення для справжніх подарунків (bona fide gift, 19 U.S.C. 1321(a)(2)(A), 19 CFR 10.152).
Потрібен ліцензований брокер для пошти?
Ми подаємо повні декларації на посилки, які затримує CBP. Ми працюємо з поштовими операторами та продавцями інтернет-торгівлі щодо декларацій типу 13. Вартість за запитом.