主动披露 · 19 CFR 162.74
您发现过去的报关单有错误：主动披露
如果您在 CBP 展开正式调查前告知 CBP 错误，并缴清少缴的关税，最高罚款会大幅降低。如属过失，只需支付利息。
基本说明
什么是主动披露？
主动披露（prior disclosure）是向 CBP 提交的声明，说明违反 19 U.S.C. 1592 的情况：即报关单上重大的不实陈述、行为或遗漏。例如税则归类错误、发票低报价格、原产国错误，或申请了不符合资格的贸易协定优惠。
披露必须在该违规的正式调查开始之前提出，或在不知道调查的情况下提出，才算有效。您也必须缴清实际少缴的关税、税款及规费（19 CFR 162.74(a)）。
进口商、报关行、出口商及外国供应商都可以提出。披露只保护其所列明的违规（19 CFR 162.74(h)）。范围由您决定。
“正式调查开始”是什么意思？
正式调查从 CBP 以书面形式记录其发现可能违规事实的那一天开始（19 CFR 162.74(g)）。在某些情况下，法律推定您已知情（19 CFR 162.74(i)）。例如：CBP 已告知您违规类型，或特别探员曾询问该违规或要求您的记录。罚款前通知、罚款通知或货物被扣押，也算在内。
CBP 的主动披露指南说明，单纯要求样品或产品资料，并不会启动正式调查。但载明可能违规事实的信函、CBP Form 29 或电子邮件，可能就是这种通知。
期限
主动披露的期限是什么？
| 事件 | 时限 | 法规依据 |
|---|---|---|
| 披露本身 | 在该违规的正式调查开始之前，或在不知道调查的情况下 | 19 CFR 162.74(a) |
| 口头披露 | 10 天内以书面形式确认 | 19 CFR 162.74(a)(2) |
| 披露时尚未取得的数据 | 披露后 30 天内提交；CBP 可以延长 | 19 CFR 162.74(b)(4) |
| 缴纳少缴的关税 | 随披露一并缴纳，或在 CBP 发出计算结果后 30 天内缴纳 | 19 CFR 162.74(c) |
| 需追溯多久 | 自违规日期起 5 年；如属欺诈，自发现之日起 5 年 | 19 U.S.C. 1621 |
以挂号信或回执挂号信寄出的披露，以寄出时间为准。其他方式则以 CBP 收到的时间为准（19 CFR 162.74(d)）。
风险
如果我不处理会怎样？
如果 CBP 先发现错误，没有披露时的最高罚款会高得多（19 CFR 162.73）。如属过失，为货物国内价值与少缴关税 2 倍两者中较低者。如属重大过失，为国内价值与少缴金额 4 倍两者中较低者。如属欺诈，为货物的国内价值。
有效披露后，过失或重大过失的最高罚款，为自清算日起算的少缴关税利息。CBP 指南说明，对于未清算的报关单，如无欺诈，罚款为零。如属欺诈，最高罚款为少缴金额的 1 倍。
无论哪种情况，CBP 都会收取少缴的关税本身。披露不会免除关税，只会降低罚款。
文件清单
我们需要您提供什么？
您发现了什么
简短说明：产品、错误，以及您何时发现。
受影响的报关单清单
报关单号、日期及口岸。如果报关单由我们申报，我们可以调取数据。
报关摘要、发票及付款记录
披露范围内的每份报关单。
正确数据
正确的税则归类、价格、原产地或其他数据，并附证明。
错误如何发生及您做了哪些改变
谁犯了错、原因是什么，以及您为防止再犯采取的措施。
CBP 就此问题的任何联系
CF-28、CF-29、电子邮件或走访。这些决定是否仍可披露。
给 Allied CHB 的授权书
如果报关单不是由我们申报。请在 alliedchb.com/poa 在线签署。
流程
我们如何处理？
- 您立即
告诉我们您发现了什么
在联系 CBP 之前先致电或写信给我们。告诉我们 CBP 就此问题的任何联系。
- Allied
我们调取报关数据
我们列出过去 5 年该产品的每份报关单，并附日期、口岸及清算状态。
- Allied
我们计算少缴的关税
我们逐一比对每份报关单已缴关税与正确关税，并区分已清算及未清算的报关单。
- 您
由您决定范围
由您决定披露哪些违规。如有欺诈的可能，请先咨询海关律师。
- Allied
我们起草披露
信函涵盖货物、报关单、错误、正确数据及纠正措施（19 CFR 162.74(b)）。由您签署。
- Allied
我们提交并跟踪
我们以 CBP 署长（Commissioner）为收件人，标明“prior disclosure”，并以回执挂号信向违规发生地口岸提交。我们跟踪 CBP 的计算结果及缴款期限。
价格
费用是多少？
每件申报固定费用 $200。$200 固定费用涵盖一份报关单的主动披露：少缴关税计算、信函及提交。大多数披露涉及多份报关单，因此我们会在开始前报价。
如报关单数量多或罚款金额大，我们会在开始前先报价。应付给 CBP 的关税、利息、规费及罚款另计，不包含在我们的费用内。
开始工作前，我们会以书面形式确认费用及服务范围。
常见问题
还有哪些需要了解的？
我必须主动披露吗？
不必。主动披露是一种选择。但申报人必须更正其在报关单上发现的错误。对于已清算的过去报关单，披露可以得到最低的最高罚款。
我可以披露尚未清算报关单的错误吗？
可以。如果更正期间仍开放，未清算的报关单也可以用申报后更正修正。CBP 指南说明，披露未清算报关单时，如无欺诈，罚款为零。
收到 CF-28 后还能主动披露吗？
通常可以。CF-28 是信息要求。CBP 指南说明，单纯要求样品或产品资料，并不会启动正式调查。载明可能违规事实的 CF-29、信函或电子邮件则不同。收到其中任何一种表格，请立即致电我们。
少缴的关税怎么缴？
您可以随披露一并缴纳，或在 CBP 发出损失计算后 30 天内缴纳（19 CFR 162.74(c)）。如果您未缴纳最终金额，CBP 会拒绝该披露。
笔误算违规吗？
如果只是笔误或事实认识错误，就不算（19 CFR 162.73(c)）。如果该错误属于一再过失的行为模式，则不适用此例外。在多份报关单上重复出现的错误，可能就属于这种模式。
主动披露会导致刑事案件吗？
CBP 指南说明，如果披露让 CBP 有理由相信发生了犯罪，CBP 必须移送联邦检察官（U.S. Attorney）。如果涉及是否故意的问题，请在提交前咨询海关律师。Allied 是报关行，不是律师事务所。
申请：主动披露
固定费用 $200
有其他 CBP 通知或问题？查看所有放行后的问题及其期限。
发现过去的报关单有错误？在 CBP 联系您之前先打给我们。
请致电 (908) 291-8001 或发送电子邮件至 info@alliedchb.com
最后审阅日期：2026年9月26日。本页以一般方式说明海关规定，并非法律意见。关税税率与 CBP 程序经常变动，我们会在您做决定前以书面确认您货物的相关数字。
本页为翻译版本。本网站以英文版为正式版本。我们的在线表格及文件均为英文。 English