PSC · 抗议 · 19 CFR Part 174
更正或质疑报关单:申报后更正或抗议
清算(liquidation)是分界线。清算前,您以申报后更正(post-summary correction,PSC)更正报关摘要。清算后,您须在 180 天内以抗议质疑 CBP 的决定。
基本说明
PSC 与抗议有什么不同?
申报后更正会在清算前取代 ACE 中的报关摘要。这是清算前以电子方式更正 ACE 报关摘要的唯一方法。申报人必须更正其发现的错误(19 U.S.C. 1484 及 1485)。
抗议是质疑 CBP 的决定。例如清算、税则归类及税率、价格,以及收费或征收。禁止货物入境及拒绝支付退税(drawback)申请,也可以提出抗议(19 CFR 174.11)。抗议在决定作出后提出,通常是在清算后。
PSC 可以提高或降低关税,也可以更正与税收无关的数据。有些数据不能通过 PSC 变更:例如登记进口商、入境口岸及入境日期。
清算后的选择是抗议;如果错误导致关税少缴,则是主动披露。未及时提出抗议,CBP 的决定即为最终决定(19 U.S.C. 1514(a))。
CBP 不接受以 PSC 申请退还 IEEPA 关税。
CBP 只通过 ACE Portal 的 CAPE 申报(CAPE Declaration)退还 IEEPA 关税及利息。CAPE 接受尚未清算的报关单,以及过去 80 天内清算的报关单。如果同一份报关单因其他问题需要 PSC,CBP 表示应在 CAPE 申报之前提出。
有未结或暂停中抗议的报关单,不能列入 CAPE 申报。对于 CAPE 报关单上与 IEEPA 无关的问题,CBP 表示应等报关单清算或重新清算后再提出抗议。
期限
PSC 与抗议的期限是什么?
| 事件 | 时限 | 法规依据 |
|---|---|---|
| PSC,一般报关单 | 入境日期后 300 天内,且至少在预定清算日 15 天前,以较早者为准 | CBP PSC 测试计划(91 FR 41053);超过此期限,ACE 会拒绝 PSC |
| PSC,应进口商要求延长清算 | 可在 300 天后提出,但仍须在预定清算日至少 15 天前 | CBP Post Summary Correction 网页 |
| PSC,清算暂停(AD/CVD、EAPA、法院禁令) | 暂停原因存在期间,可在 300 天后提出 | 91 FR 41053,自 2026年8月5日起生效 |
| 抗议 | 清算日期或决定日期后 180 天 | 19 CFR 174.12(e),适用于 2004年12月18日或之后的报关单 |
| CBP 对抗议作出决定 | 2 年内;禁止入境货物的抗议为 30 天 | 19 CFR 174.21 |
| 抗议被驳回后提起诉讼 | CBP 寄出驳回通知后 180 天 | 28 U.S.C. 2636(a) |
清算日期是 CBP 在 cbp.gov 公布通知的日期(19 CFR 159.9)。如果 ACE Protest 模块在最后一天美国东部时间(Eastern Time)晚上 11:59 前收到电子抗议,即属按时。
风险
如果我不处理会怎样?
如果您多缴了,报关单会按原申报内容清算,您拿不回这笔钱。清算满 180 天后,清算即成为最终确定(19 U.S.C. 1514(a))。
如果您少缴了而且知情,不处理是有风险的。申报人必须更正报关单。如果 CBP 先发现错误,可以补征关税,并依据 19 U.S.C. 1592 处以罚款。
文件清单
我们需要您提供什么?
报关单号及报关摘要
CBP Form 7501;或只提供报关单号,由我们调取数据。
通知或账单
抗议时:清算通知、账单,或您要质疑的 CBP 决定。
商业发票及装箱单
显示正确数据的文件。
正确数据的证明
例如用于税则归类的产品资料、用于贸易协定优惠的原产地证书,或用于价格的付款记录。
对您有利的裁定
相同或类似货物的约束性裁定或 CROSS 裁定(如有)。
ACH 信息
自 2026年8月5日起,CBP 只接受以 ACH 支付 PSC 增加的关税。退款也只会汇入在 ACE Portal 设置的银行账户。
给 Allied CHB 的授权书
如果报关单不是由我们申报。请在 alliedchb.com/poa 在线签署。
流程
我们如何处理?
- 您第 1 天
把报关单号及问题告诉我们
告诉我们哪里不正确,或发来您不同意的 CBP 决定。
- Allied
我们在 ACE 核查状态
我们核查入境日期、预定清算日期、任何延长或暂停,以及未结的抗议或 CAPE 申报。
- Allied
我们告诉您适用哪种方式
PSC、抗议或不采取行动。我们以书面形式说明变更对关税的影响及期限。
- 您
您提供证明
您发来支持正确数据的文件。如有缺漏,我们会告诉您。
- Allied
我们提交 PSC 或抗议
我们通过 ABI 附上原因代码传送 PSC,或在 ACE Protest 模块附上佐证文件提交抗议。
- Allied
我们跟进到底
我们跟踪清算、抗议决定,以及退款或账单。我们会告诉您结果及下一个期限(如有)。
价格
费用是多少?
每件申报固定费用 $200。$200 固定费用涵盖一份报关单的一件 PSC 或一件抗议。涉及多份报关单相同问题的抗议,我们会在开始前报价。
如报关单数量多或罚款金额大,我们会在开始前先报价。应付给 CBP 的关税、利息、规费及罚款另计,不包含在我们的费用内。
开始工作前,我们会以书面形式确认费用及服务范围。
常见问题
还有哪些需要了解的?
报关单清算后还能提交 PSC 吗?
不能。ACE 会拒绝已清算报关单的 PSC。清算后的选择是 180 天内提出抗议;如果关税少缴,则是主动披露。
PSC 增加的关税怎么缴?
自 2026年8月5日起,只能以 ACH(ACH debit 或 ACH credit)缴纳,不接受支票或现金。您可以在清算前缴清全部增加的金额,或等清算时的账单。CBP 会在清算后收取利息。第一笔增加的关税未全额缴清前,不能对该报关单提交第二件 PSC。
PSC 可以退回关税吗?
180 天的抗议期限从何时开始?
从清算日期开始,也就是 CBP 在 cbp.gov 公布通知的日期。对于非清算的决定,例如禁止货物入境,则从决定日期开始。您的报关行收到的通知函并不是法定通知。
谁可以提出抗议?
进口商或收货人、其担保公司、支付费用的人、退税(drawback)申请人,以及上述人员的授权代理人(19 CFR 174.12(a))。持牌报关行或律师可以代进口商提出抗议。
抗议可以更快得到答复吗?
可以。您可以用挂号信或回执挂号信申请加速处理。如果 CBP 在邮寄后 30 天内没有准许或驳回抗议,抗议即视为驳回(19 CFR 174.22)。之后您可以向 Court of International Trade(美国国际贸易法院)提起诉讼。
如果 CBP 驳回抗议怎么办?
如果案件符合 19 CFR 174.24 的条件,您可以在抗议表格上申请由 CBP 总部进一步审查。被驳回后,向 Court of International Trade 提起的诉讼必须在 CBP 寄出驳回通知后 180 天内开始。诉讼需要律师,而不是报关行。
一件抗议可以涵盖多份报关单吗?
可以,前提是所有报关单的抗议人相同、货物类别相同。该决定也必须是所有报关单共同的决定(19 CFR 174.13(b))。报关单数量多时,我们会在开始前报价。
申请:申报后更正或抗议
固定费用 $200
有其他 CBP 通知或问题?查看所有放行后的问题及其期限。
请把通知发给我们。我们先核实期限。
请致电 (908) 291-8001 或发送电子邮件至 info@alliedchb.com
最后审阅日期:2026年9月26日。本页以一般方式说明海关规定,并非法律意见。关税税率与 CBP 程序经常变动,我们会在您做决定前以书面确认您货物的相关数字。
本页为翻译版本。本网站以英文版为正式版本。我们的在线表格及文件均为英文。 English