玩具与儿童产品 · CPSC
玩具进口美国
玩具免征基本关税，但 CPSC 规定很严格。自 2026年7月8日起，证书数据必须随报关单提交。Allied CHB 是持牌报关行，负责提交报关单和 CPSC 电子申报（eFiling）数据。
监管机构
哪些机构监管玩具进口？
- CPSC
儿童产品证书
对于在国外生产的玩具，由进口商签发儿童产品证书（Children's Product Certificate）（16 CFR 1110.7）。证书必须以 CPSC 认可的第三方实验室检测为依据，并辅以定期检测（16 CFR 1107.21）。 - CPSC
自 2026年7月8日起电子申报
证书数据必须随报关单在 ACE 中提交（16 CFR 1110.13）。您可以发送完整数据，或引用已保存在 CPSC 产品登记库（Product Registry）中的证书。ACE 会接受缺少这些数据的报关单，但 CPSC 仍可采取措施。 - CPSC
玩具安全规则
玩具必须符合 ASTM F963-23（16 CFR Part 1250）。涂料中的铅含量上限为 90 ppm（16 CFR Part 1303），材料中的铅含量上限为 100 ppm。八种邻苯二甲酸酯的上限为 0.1%（16 CFR Part 1307）。供 3 岁以下儿童使用的玩具不得含有小零件（16 CFR Part 1501）。 - CPSC
追踪标记和警示
每件玩具及其包装都需要永久性追踪标记：制造商或自有品牌商、生产地点和日期，以及批次数据（15 U.S.C. 2063(a)(5)）。供 3 至 6 岁儿童使用且含小零件的玩具，需要窒息危险警示（16 CFR 1500.19）。 - CBP
商标和假冒商品
CBP 会扣留、并可没收未经授权使用已备案商标的玩具，例如授权角色玩具（19 CFR Part 133）。 - CBP
关税和强迫劳动
玩具免征基本关税。自 2026年7月24日起，60 个所列经济体的货物须缴纳 Section 301 强迫劳动关税。CBP 还执行 UFLPA 和暂扣令。
HTS 与关税
2026 年适用哪些 HTS 章节和关税？
| HTS | 货物 | 基本关税 | 第 99 章关税（2026年9月26日 生效） |
|---|---|---|---|
| 9503.00.00 | 玩具：玩偶、毛绒玩具、拼图、积木套装、骑乘玩具、比例模型 | 免税 | 适用强迫劳动关税。没有 Section 301 对华清单关税（List 4B 从未生效）。 |
| 9504.50 | 电子游戏机和游戏设备 | 免税 | 适用强迫劳动关税。没有 Section 301 对华清单关税。 |
| 9504.40, 9504.90 | 扑克牌、棋盘游戏、国际象棋及其他桌面游戏 | 免税 | 适用强迫劳动关税。中国：部分 9504.90 税号 7.5%（List 4A）。 |
| 9505.10 | 圣诞装饰品和挂饰 | 免税 | 适用强迫劳动关税。中国：玻璃挂饰 7.5%（List 4A）。大多数其他税号没有对华清单关税。 |
| 9505.90 | 万圣节、派对和魔术用品 | 免税 | 适用强迫劳动关税。没有 Section 301 对华清单关税。 |
基本关税是美国协调关税表（Harmonized Tariff Schedule）第 1 栏的普通税率。贸易协定可以降低该税率。您货物的税率取决于完整的 10 位编码和原产国。
- 来自中国、越南和泰国的玩具缴纳 12.5% 的强迫劳动关税。来自印度和印度尼西亚的玩具缴纳 10%。来自欧盟和台湾的玩具缴纳 10%，来自日本和韩国的玩具缴纳 12.5%，因为其基本税率为免税。
- 归类很重要。服装道具可能属于服装（第 61 和 62 章）或节日用品（9505），而服装的基本税率很高。儿童背包不属于玩具（4202）。
Section 301 强迫劳动关税：自 2026年7月24日起为 10% 或 12.5%
USTR（美国贸易代表办公室）对 60 个经济体的货物加征关税（HTS 9903.05.20 至 9903.05.84）。例如，中国、香港、越南和泰国的货物缴纳 12.5%。印度、孟加拉国、印度尼西亚和英国的货物缴纳 10%。加拿大和墨西哥缴纳 10%，但依据 USMCA 免税进口的货物除外。
对欧盟和台湾，该关税将基本税率补足至 10%。对日本、韩国和瑞士，补足至 12.5%。U.S. note 52 所列产品以及依第 98 章正确申报的货物无需缴纳。CBP 指南，CSMS 69326983。
2026 年的其他变化
IEEPA 关税已于 2026年2月终止。CBP 通过 ACE Portal 中的 CAPE 申报连同利息退还这些关税。IEEPA 退税。
10% 的 Section 122 附加税于 2026年2月24日至7月24日期间适用。对中国货物征收的 Section 301 关税以及 Section 232 关税，在相关措施规定的范围内继续适用。对中国的 Section 301 关税与强迫劳动关税叠加。适用金属、汽车及零部件、木制品和半导体 Section 232 关税的货物，不缴纳强迫劳动关税（9903.05.90）。
文件清单
需要准备哪些文件？
儿童产品证书数据
产品标识（GTIN、SKU 或型号）、所认证的每项规则、证书签发人和记录联系人。还须提供生产和检测的日期及地点（16 CFR 1110.11）。
第三方检测报告
CPSC 认可实验室出具的 ASTM F963-23、铅、邻苯二甲酸酯及其他适用规则的检测报告。
追踪标签照片
玩具及其包装上永久性标记的照片。
商业发票和装箱单
描述、适用年龄、材质、数量、单价，以及生产商名称和地址。
商标授权
如玩具使用品牌或角色，须提供权利人的授权许可或书面同意。
委托书和保证金
已签署的报关委托书和海关保证金（bond）。您可以在线签署我们的委托书(英文)。
扣留
哪些原因会导致扣留？
电子申报数据缺失或不完整
ACE 会接受报关单，但 CPSC 可以审查报关单、拒绝 CPSC 数据或扣留货物。实验室检测不合格
CPSC 在口岸对玩具抽样。铅或邻苯二甲酸酯超标，或供 3 岁以下儿童使用却含有小零件的玩具，可能被拒绝入境。应要求时无法出示证书
进口商必须在 CPSC 或 CBP 提出要求后 24 小时内出示证书（16 CFR 1110.13）。缺少追踪标记或警示
没有追踪标记或缺少规定的小零件警示的玩具不合规，可能被扣留。假冒商品或未经授权的角色
CBP 会扣留未经授权使用已备案商标的货物，并可没收。强迫劳动审查
CBP 可依据 UFLPA 或暂扣令扣留玩具。届时进口商必须证明货物及其原料的来源。
流程
我们如何办理清关？
- 您发运前
发送产品资料
发送每款玩具的发票、检测报告和证书数据。
- Allied
核查 CPSC 规则和归类
我们确认 HTS 编码和适用的 CPSC 规则，并核查证书的每个数据字段。
- Allied
准备电子申报数据
我们以 CPSC 报文数据集发送证书数据，或引用您在 CPSC 产品登记库（Product Registry）中的证书。
- Allied抵达前
提交报关单
我们在 ACE 中提交报关单，附 CPSC 数据和适用于原产地的第 99 章编码。
- 您
答复 CPSC 或 CBP
如 CPSC 抽样或要求提供记录，请在规定时间内发送。我们代为提交并跟进。
- Allied放行后
报关摘要和关税
我们提交报关摘要（entry summary），通过 ACH 缴纳关税，并保存报关记录。
申请：玩具进口清关及 CPSC 电子申报
按需报价
常见问题
玩具进口：常见问题
什么是 CPSC 电子申报？
自 2026年7月8日起，进口商在提交报关单时，必须在 ACE 中提交受 CPSC 监管产品的证书数据（16 CFR 1110.13）。这包括儿童产品证书（Children's Product Certificates）和一般符合性证书（General Certificates of Conformity）。数据可以完整发送，也可以引用 CPSC 产品登记库（Product Registry）中的证书。
儿童产品证书由谁签发？
对于在美国境外生产的玩具，由进口商签发（16 CFR 1110.7）。您可以依据工厂安排的检测，但证书的法律责任仍由您承担（16 CFR 1110.15）。
来自中国的玩具需要缴纳 Section 301 关税吗？
9503.00.00 的玩具不在 Section 301 对华清单上。但自 2026年7月24日起，这些玩具须缴纳 12.5% 的 Section 301 强迫劳动关税。部分来自中国的游戏和玻璃挂饰还须依 List 4A 缴纳 7.5%。
ASTM F963 涵盖哪些内容？
ASTM F963-23 是强制性的玩具安全标准（16 CFR Part 1250）。它涵盖锐边和小零件等机械危险，也涵盖磁铁、电池、声音强度以及玩具材料中的重元素。
小批量或邮寄的玩具也需要证书数据吗？
需要。所有国家的小额豁免（de minimis）均已暂停，因此每批商业货物都需要报关。以邮寄方式进口的玩具，其证书数据必须在货物抵达前录入 CPSC 产品登记库（Product Registry）（16 CFR 1110.13）。
什么是追踪标签？
追踪标签是玩具及其包装上的永久性标记。它显示制造商或自有品牌商、生产地点和日期，以及批次或生产批号数据。召回时可据此找到产品（15 U.S.C. 2063(a)(5)）。
进口玩具？请发送检测报告。
请致电 (908) 291-8001 或发送电子邮件至 info@alliedchb.com
最后审阅日期：2026年9月26日。本页以一般方式说明海关规定，并非法律意见。关税税率与 CBP 程序经常变动，我们会在您做决定前以书面确认您货物的相关数字。
本页为翻译版本。本网站以英文版为正式版本。我们的在线表格及文件均为英文。 English