關稅
Section 301 與關稅疊加說明
進口商需要了解的當前關稅情勢。
美國關稅情勢近年變化劇烈。Section 301 關稅(2018 年起適用於中國貨物,2026 年 7 月起也適用於巴西貨物及六十個經濟體的貨物)和 Section 232 關稅(鋼、鋁、銅、汽車及其他貨物)都加在一般稅率之上。2025 年的對等關稅已於 2026 年 2 月結束。了解哪些關稅適用於您的產品,是控制成本的關鍵。
什麼是 Section 301?
1974 年貿易法(Trade Act of 1974)第 301 條(Section 301)授權美國貿易代表(USTR)針對不公平貿易行為加徵關稅。最重要的 Section 301 措施針對中國貨物,對數千類產品加徵 7.5% 至 100% 的額外關稅。四年期審查(89 FR 76581,2024 年 9 月 18 日)後,USTR 調高了部分貨物的稅率,例如半導體及太陽能電池調至 50%,電動車調至 100%。這些關稅加在一般稅率之上。
2026 年 7 月,USTR 新增兩項 Section 301 措施:自 2026 年 7 月 22 日起對大部分巴西貨物加徵 25%,自 2026 年 7 月 24 日起對六十個經濟體的貨物加徵 10% 至 12.5%(有豁免項目)。
對等關稅:已於 2026 年 2 月結束
2025 年的對等關稅是依據國際緊急經濟權力法(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)加徵的。2026 年 2 月 20 日,美國最高法院在 Learning Resources, Inc. v. Trump 一案中裁定 IEEPA 不授權加徵關稅。同日的 Executive Order 14389(行政命令)終止了 IEEPA 關稅,CBP 對 2026 年 2 月 24 日起報關的貨物停止徵收。Section 232 及 Section 301 關稅不受影響。
CBP 透過 ACE Portal 的 CAPE 申報連同利息退還 IEEPA 關稅。2026 年 2 月 24 日至 7 月 24 日期間,曾適用 10% 的臨時 Section 122 關稅。
如何減輕影響
- 準確歸類:有些產品不在關稅清單範圍內
- 排除申請:有些產品符合 Section 301 關稅的排除資格
- 原產國:經實質轉變的貨物可能避開針對特定國家的關稅
- 關稅退還:再出口的貨物最多可退還 99% 的關稅
- 首次銷售估價(first sale):以製造商價格而非中間商價格計算關稅
疊加:一項產品適用多種關稅
一項產品可能要繳一般稅率,加上 Section 301,加上 Section 232,加上 AD/CVD 關稅。這種「疊加」可能使部分產品的總稅率遠超 50%。準確計算至關重要:少繳和多繳都會帶來問題。