Devolución de aranceles (drawback): cómo funciona y cómo presentar una solicitud

¿Qué es la devolución de aranceles (drawback) y qué pagos puede recuperar?

El drawback devuelve los aranceles que se pagaron cuando las mercancías entraron a Estados Unidos para consumo, si las mercancías (o los artículos fabricados con ellas) salen del país o se destruyen. Según 19 CFR 190.3, el drawback se permite sobre:

• Los aranceles aduaneros ordinarios, incluidos los aranceles del Chapter 99 del HTSUS cuando CBP permite el drawback (vea más abajo).
• Los aranceles por marcado según 19 U.S.C. 1304(c).
• Los impuestos internos que se generan con la importación, como el impuesto especial federal (federal excise tax).
• La tarifa de procesamiento de mercancías (merchandise processing fee) y el impuesto de mantenimiento portuario (harbor maintenance tax).

El drawback no se permite sobre los aranceles antidumping y compensatorios (19 CFR 190.3(b)). Los productos agrícolas que pagaron la tasa fuera de cuota de un contingente arancelario califican solo para el drawback por mercancía no utilizada (y el tabaco también para el drawback por manufactura con identificación directa).

¿Cuáles son los tipos de devolución de aranceles (drawback)?

La ley de drawback tiene varias disposiciones. Cinco de ellas cubren la mayoría de las solicitudes. Otras disposiciones cubren, por ejemplo, los derivados del petróleo, los suministros para buques y las mercancías exportadas a Canadá o México según el USMCA.

Drawback por manufactura

El drawback por manufactura aplica cuando las mercancías importadas (o, con sustitución, mercancías de la misma subpartida de 8 dígitos) se usan para fabricar un artículo en Estados Unidos, y el artículo se exporta o se destruye sin uso. El fabricante debe operar con una resolución de drawback: una carta de notificación bajo una resolución general de drawback por manufactura publicada (19 CFR 190.7), o una resolución específica de drawback por manufactura (19 CFR 190.8). Usted puede presentar solicitudes antes de que CBP acuse recibo de la resolución o la apruebe, pero CBP no paga nada hasta que lo haga.

Drawback por mercancía no utilizada

El drawback por mercancía no utilizada aplica cuando las mercancías importadas se exportan o se destruyen sin uso en Estados Unidos. Las operaciones que no equivalen a una manufactura, como pruebas, limpieza, reempaque o reetiquetado, no se consideran un uso (19 U.S.C. 1313(j)(3)). Con sustitución, el solicitante debe tener las mercancías sustitutas en su posesión antes de la exportación, y las mercancías sustitutas también deben estar sin uso.

Drawback por mercancía rechazada

El drawback por mercancía rechazada aplica cuando las mercancías importadas no cumplen la muestra o las especificaciones, tenían defectos en el momento de la importación o se enviaron sin el consentimiento del consignatario. Las mercancías deben exportarse o destruirse bajo supervisión de CBP dentro de los 5 años posteriores a la importación. Si el solicitante no es el importador, cada propietario anterior (excepto el comprador final) debe firmar una declaración de que nadie más solicitó drawback sobre las mercancías (19 CFR 190.42).

¿Cuánto drawback puede recuperar?

La regla general es el 99% de los aranceles, impuestos y tarifas elegibles. El reglamento da este ejemplo: si $1,000 en aranceles son elegibles, la solicitud es por $990 (19 CFR 190.51(b)). CBP no paga una solicitud superior al 99% hasta que el solicitante la corrige, y paga una solicitud inferior al 99% tal como se presentó.

Las solicitudes por sustitución tienen dos límites adicionales. Primero, el reembolso por unidad es el promedio de la línea de la declaración (promedio por unidad). Segundo, el reembolso no puede superar el 99% del menor de estos dos montos: los aranceles pagados por las mercancías importadas o los aranceles que se aplicarían a las mercancías exportadas o sustitutas si se importaran (19 CFR 190.22(a)(1)(ii) y 190.32(b)). Cuando las mercancías exportadas tienen un valor menor, el reembolso es menor.

¿Cuál es el plazo para una solicitud de drawback?

• Presentación: una solicitud completa debe presentarse dentro de los 5 años posteriores a la fecha de importación de la mercancía que designa. Las solicitudes que no se completan en ese plazo se consideran abandonadas (19 CFR 190.51(e)).
• Exportación o destrucción: también debe ocurrir dentro de los 5 años posteriores a la importación, y antes de presentar la solicitud (19 CFR 190.31 y 190.32).
• Manufactura: las mercancías designadas deben usarse en la fabricación dentro de los 5 años posteriores a la importación, y el artículo debe exportarse o destruirse dentro de ese periodo (19 CFR 190.27).
• Mercancías de venta al por menor devueltas: la solicitud debe designar una declaración de importación hecha dentro del año anterior a la exportación o la destrucción (19 CFR 190.45).
• Aviso: el CBP Form 7553 al menos 5 días hábiles antes de la exportación para mercancía no utilizada y rechazada, y al menos 7 días hábiles antes de cualquier destrucción (19 CFR 190.35, 190.42 y 190.71).

¿Cómo se presenta una solicitud de devolución de aranceles (drawback)?

1. Elija la disposición: asigne cada exportación o destrucción a un tipo de drawback y verifique los plazos de 5 años.
2. Para el drawback por manufactura, presente ante CBP la carta de notificación o la solicitud de resolución.
3. Antes de cada exportación de mercancías no utilizadas o rechazadas, presente el CBP Form 7553, salvo que tenga una dispensa del aviso previo. CBP decide dentro de 2 días hábiles si examinará las mercancías.
4. Exporte las mercancías y conserve la prueba de exportación: la fecha, el exportador, la descripción, la cantidad, el número Schedule B o HTSUS y el país de destino (19 CFR 190.72).
5. Transmita la declaración de drawback en ACE por medio de ABI. La declaración indica cada línea de importación designada (número HTSUS de 10 dígitos, aranceles pagados, valor, cantidad), los datos de exportación, el reembolso solicitado y las certificaciones requeridas.
6. Cargue los documentos requeridos dentro de las 24 horas posteriores a la presentación de la solicitud. La solicitud está completa solo cuando CBP tiene los documentos.
7. Responda las preguntas del especialista de drawback. Después, CBP liquida la solicitud y paga el reembolso, salvo que haya pagado antes con el pago acelerado.

La mayoría de los solicitantes usan un agente aduanal con licencia, porque la solicitud es una transmisión ABI. Desde el 22 de abril de 2026, ACE envía todas las solicitudes de drawback al Petroleum, Natural Gas and Minerals Center (centro de CBP para petróleo, gas natural y minerales), que las asigna a un equipo de especialistas de drawback según el primer carácter del importador de registro.

¿Qué son el pago acelerado y la dispensa del aviso previo?

El pago acelerado significa que CBP paga el drawback estimado antes de liquidar la declaración de drawback (19 CFR 190.92). El solicitante pide este privilegio por escrito a la oficina de drawback. La solicitud describe el programa de drawback, los registros y la fianza. El solicitante debe entregar una fianza que cubra el drawback estimado. Si las solicitudes aceleradas abiertas superan la fianza, CBP primero pide más cobertura de fianza. Desde el 16 de junio de 2026, los errores de fianza en ACE (fianza inactiva, código de afianzadora no válido, fianza insuficiente y otros) son fatales y eliminan el pago acelerado de la solicitud.

La dispensa del aviso previo (19 CFR 190.91) elimina el aviso en CBP Form 7553 para las exportaciones de mercancía no utilizada y rechazada. CBP la aprueba con base en una solicitud por escrito. Si usted exportó sin aviso y sin dispensa, 19 CFR 190.36 le permite solicitar una dispensa única, con condiciones.

¿Qué registros debe conservar un solicitante de drawback?

Conserve todos los registros que respaldan una solicitud de drawback durante 3 años después de la liquidación de la solicitud, o más tiempo si otra ley lo exige (19 CFR 190.15). Los registros incluyen las declaraciones de importación y las facturas, los documentos de exportación, los registros de inventario y, para las solicitudes de manufactura, los registros de producción y las listas de materiales. Cuando las mercancías importadas se mezclan en el inventario con otras mercancías, usted debe usar un método contable aprobado para identificarlas (19 CFR 190.14).

¿Puede obtener drawback sobre los aranceles de la Section 232, la Section 301 e IEEPA?

Cada medida comercial decide si sus aranceles califican para el drawback. En la solicitud, el declarante debe informar el número del Chapter 99 y el número HTSUS de los capítulos del 1 al 97 de cada línea, en el orden usado en la declaración de importación. La tabla muestra lo que CBP ha publicado.

En las solicitudes por sustitución, los aranceles de la Section 301 son reembolsables, pero la regla del monto menor puede limitar el reembolso cuando las mercancías sustitutas tienen un valor menor. Lea la guía de la Section 301 y la página de la Section 232 para conocer las tasas vigentes.

¿Pueden los vendedores de comercio electrónico solicitar drawback por las devoluciones?

Sí. El drawback por mercancía rechazada cubre las mercancías vendidas al por menor y devueltas al importador, o a la persona que recibió las mercancías del importador, por cualquier motivo (19 CFR 190.41 y 190.45). Si las mercancías devueltas se exportan o se destruyen bajo supervisión de CBP, el vendedor puede solicitar el 99% de los aranceles pagados.

El vendedor no tiene que rastrear cada artículo devuelto hasta su propia declaración. La solicitud puede designar una declaración importada dentro del año anterior a la exportación o la destrucción, si las mercancías designadas y las mercancías devueltas tienen la misma subpartida HTSUS de 8 dígitos y el mismo número de parte, SKU o código de producto. CBP rechaza la solicitud si el vendedor no puede respaldar esa certificación con registros. Las existencias no vendidas que se exportan sin uso pueden calificar para el drawback por mercancía no utilizada.

Como el tratamiento de minimis está suspendido para todos los países, más importaciones de comercio electrónico pagan aranceles al entrar. Consulte nuestra página de aduanas para comercio electrónico para conocer las opciones de declaración.