Cómo responder una solicitud de información CBP Form 28

¿Qué es un CF-28?

El CBP Form 28, Request for Information (solicitud de información), pide más información sobre una declaración. Un especialista de importación lo envía cuando la factura y el resumen de entrada no le dan a CBP información suficiente. CBP la necesita para clasificar o valorar la mercancía, o para verificar el cumplimiento.

CBP envía el formulario por la aplicación CBP Forms del ACE Portal, o en papel. Va dirigido al importador registrado (importer of record). Una copia de cortesía suele ir al agente aduanal que presentó la declaración.

El formulario indica que la respuesta es obligatoria según 19 U.S.C. 1509. Las muestras después de la liberación se rigen por 19 CFR 151.11.

¿Qué pide un CF-28?

El formulario identifica una declaración y hace preguntas concretas. Las solicitudes comunes son:

• Información del producto: páginas de catálogo, fichas técnicas y una descripción sencilla de qué es el artículo y cómo funciona.
• Un desglose de los materiales por peso y por costo.
• La orden de compra, el contrato y el comprobante de pago.
• Si el comprador y el vendedor son partes relacionadas.
• Costos que no están en la factura: empaque, comisiones de venta, asistencias (assists), regalías y derechos de licencia. Estas preguntas revisan el valor de transacción.
• Muestras de la mercancía.

Las instrucciones del formulario dicen que toda la información, los documentos y las muestras deben referirse al embarque que describe el formulario.

¿Cuánto tiempo tengo para responder?

Tiene 30 días a partir de la fecha de la solicitud. La fecha está en el formulario. Cuente desde esa fecha, no desde el día en que vio el formulario. Las instrucciones del formulario y las reglas de CBP para los resúmenes de entrada en ACE dan 30 días.

Si no puede responder en 30 días, comuníquese con el funcionario de CBP que aparece en el formulario antes de que terminen los 30 días. CBP puede conceder una prórroga a su criterio. Conserve por escrito la respuesta del funcionario.

Las muestras requieren atención especial. CBP puede pedir muestras de mercancía que ya liberó. Si usted no las envía pronto, CBP puede exigir la devolución de la mercancía bajo su fianza (19 CFR 151.11).

¿Qué debo enviar?

Una respuesta completa tiene tres partes:

1. Una copia del CF-28. Las instrucciones piden devolver una copia del formulario con la respuesta.
2. Una carta breve que responde cada pregunta en el orden del formulario. Indica el documento que respalda cada respuesta.
3. Los documentos y, si CBP las pide, las muestras. Marque las muestras con el número de la declaración.

Un funcionario autorizado de su empresa firma en el formulario la certificación de que la información es verdadera y correcta. El formulario dice que esto no se requiere cuando una empresa extranjera llena el formulario.

Envíe la respuesta por el ACE Portal o por el sistema de imágenes de documentos de CBP (Document Imaging System, DIS). Las instrucciones del formulario dicen que CBP trata como confidencial toda la información enviada. Marque como confidenciales las páginas con información comercial reservada.

¿Cuáles son los errores más comunes?

• Contar los 30 días desde el día en que abrió el formulario. El plazo empieza en la fecha de la solicitud.
• Responder algunas preguntas y omitir otras. Responda cada pregunta según su mejor conocimiento. Si una pregunta no aplica, dígalo y explique por qué.
• Reenviar el formulario al proveedor y mandar a CBP lo que él devuelva. Lea primero los documentos del proveedor. Pueden contradecir su declaración.
• Enviar una descripción del producto que no corresponde a la fracción HTS de la declaración. Averigüe la causa antes de responder.
• Enviar documentos de otro embarque. El formulario pregunta solo por el embarque que identifica.
• Adivinar. Si no conoce un dato, dígalo.
• No responder. Entonces CBP decide con la información que ya tiene.

¿Y si encuentro un error al preparar la respuesta?

Resuelva el error antes de responder. No envíe a CBP una respuesta que usted sabe que no es correcta.

Si la declaración no está liquidada, una corrección posterior al resumen de entrada (PSC) puede corregirla. Si el mismo error está en otras declaraciones, una divulgación previa (prior disclosure) puede reducir el riesgo de sanción (19 U.S.C. 1592(c)(4)).

La guía de CBP sobre divulgación previa dice que una solicitud de muestras o de información del producto, por sí sola, no inicia una investigación formal. Pero el momento importa, así que hable con su agente aduanal antes de responder.

¿Qué pasa después de responder?

CBP lee la respuesta. El formulario puede cerrarse sin cambios. Si CBP decide cambiar la clasificación o el valor, envía el CBP Form 29, Notice of Action (aviso de acción).

Las reglas de CBP dan los 20 días para una acción propuesta. Después de la liquidación, el cambio se impugna con una protesta (19 U.S.C. 1514).

¿Cómo puede ayudar Allied?

Allied prepara y presenta respuestas al CF-28 para importadores, también para declaraciones que presentó otro agente. Usted firma un poder aduanal(en inglés) y nos envía el formulario y el número de la declaración.

Hacemos la lista de lo que pide CBP, revisamos sus documentos contra la declaración y redactamos la carta. Después de su aprobación, presentamos la respuesta antes de la fecha límite.