貿易新聞
美國海關有哪些變化？
CBP 貨物系統訊息服務（CSMS）發出的每則訊息，都附有淺白摘要及 Allied CHB 的立場。我們每小時加入新訊息。
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- CBP CSMS
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美國商務部可禁止高進口量業者於2026年12月4日前進口多晶矽貨物
商務部將於2026年9月24日依據第11052號公告發布臨時最終規則,以限制多晶矽產品的囤積。該規則針對進口量遠高於其歷史平均值的記錄進口人,以及超過每週數量限制的新進口人。商務部通知CBP後,該進口人在2026年12月4日前不得報關進口特定多晶矽產品,但可將貨物移至保稅倉庫。受影響的進口人可向商務部申請豁免。
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如果您進口多晶矽產品,請在裝運前請我們審查您計劃的報關項目。若商務部依此規則將您列名,我們將無法在2026年12月4日前為該產品辦理消費報關。有關限制或豁免的問題,請聯繫商務部:Polysilicon232@bis.doc.gov。
- 政策指引CSMS #69927769
CBP提醒貿易界九月將舉辦有關舉報貿易違規及EAPA的網路研討會
CBP提醒貿易界，兩場免費的執法網路研討會現已開放註冊。貿易違規舉報（TVR）網路研討會定於2026年9月22日舉行，而《執法與保護法》（EAPA）網路研討會定於2026年9月24日舉行，兩場均為美東時間下午1:00。此次研討會說明如何使用TVR工具舉報疑似貿易違規行為並提出EAPA指控。須事先註冊。
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這是一則有關選擇性培訓的資訊通知，兩場研討會現已結束。客戶無需採取任何行動。如客戶對舉報疑似貿易違規有疑問，可與我們聯繫。
CBP宣布將於2026年9月15日舉行第13類入境郵件測試支援電話會議
CBP排定於2026年9月15日(星期二)美東時間下午1:00,透過Microsoft Teams舉行部署前支援電話會議。此次會議說明ACE系統為國際郵件貨物新增的第13類入境測試(INT-057及CBP-290)所做的變更。CBP提醒讀者參閱其關於ACE中美國郵件處理第13類入境測試的資訊通知。
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第13類入境測試影響我們所申報的郵件入境案件,但此次電話會議不需要客戶採取任何行動。
CBP 2026年ACE使用者滿意度調查已於9月11日結束
CBP要求ACE貿易社群使用者填寫一份自願且匿名的ACE滿意度調查。該調查涵蓋使用者對ACE功能的使用體驗。CBP表示調查將開放至2026年9月11日美東時間晚上11:59。
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此調查僅針對ACE使用者的一般意見,並不需要我們對所申報的報單採取任何行動。調查期限已經結束,現在也無法再參與。客戶不需要就此通知採取任何行動。
CBP 2026年ACE使用者滿意度調查已結束
CBP要求ACE貿易社群使用者填寫一份自願、匿名的滿意度調查,內容關於ACE系統。調查期間持續至2026年9月11日。CBP表示,較高的回覆率將使其對使用者體驗有更準確的了解。
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此項調查涉及對ACE系統的自願意見回饋,並非報關規定。調查已於2026年9月11日結束,因此無需採取任何後續行動。客戶對此通知不需要採取任何行動。
CBP的ACE使用者滿意度調查已於2026年9月11日結束
CBP要求所有自動化商業環境(ACE)貿易界使用者填寫一份關於ACE的自願性、匿名滿意度調查。CBP將調查截止時間延長至2026年9月11日美東時間(ET)晚上11:59。該調查旨在評估使用者對ACE功能與使用體驗的滿意度。
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此調查不影響我們為客戶辦理的報關項目。這是CBP的自願性意見徵集,現已結束。客戶無需採取任何行動。
CBP訂定申報含第98章或第99章代碼之多筆HTS稅則行的順序
CBP更新指引，說明當適用第98章或第99章分類時，在單一報關單匯總行上申報多項HTSUS分類的順序。順序為：先申報第98章，再依序申報第99章下的貿易救濟代碼，順序為Section 301、Section 338、Section 232、Section 201關稅、Section 201配額，接著是第99章的替代關稅或其他用途代碼，再是其他配額，最後才是第1至97章的分類。除非第98章規則另有要求，申報價值應填報在第1至97章的行上。此規定適用於在ACE系統申報的報關單匯總，ACE是報關單匯總的正式紀錄系統。
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當需要第98章或第99章分類時，我們在ACE申報的報關單匯總中採用此申報順序。客戶不需要變更提供給我們的資料，但我們會確保行項申報遵循此順序，以避免退件。若客戶對特定貨運在第98章、第99章與第1至97章之間的分類方式有疑問，應請我們協助審核該筆報關單。
CBP將戰爭部貨物的Jones Act豁免延長至2026年11月15日
CBP宣布將授予戰爭部的Jones Act豁免進行第二次90天延長,自2026年8月17日起生效。列入涵蓋產品清單的貨物必須於2026年11月15日東部時間晚上11:59前裝上相關船舶,才符合規定。CBP同時更新了涵蓋產品清單,並變更豁免申請流程,要求在任何航程前向DOW及MARAD提交船舶可用性申請,並於航程結束後向CBP及MARAD提交報告。
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本通知涉及特定戰爭部貨物在外國籍船舶上的沿海運輸,並非我們通常辦理的報關業務。如客戶在此豁免下運送列入涵蓋產品清單的貨物,應與我們聯繫,以便我們審視其對報關的影響,但這不會改變我們標準的報關流程。大多數Allied客戶不會受此豁免影響。
- 政策指引CSMS #69440156
CBP於8月舉辦關於貿易違規及EAPA申訴的網路研討會
CBP貿易辦公室發出最後提醒,敦促各方註冊參加兩場免費的季度貿易執法網路研討會,分別於2026年8月10日及8月12日舉行。研討會內容涵蓋如何透過「貿易違規申報」線上平台,報告疑似貿易違規行為及提交《強制執行與保護法》(EAPA)申訴。註冊免費且公開,但須提前辦理。
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這些網路研討會已經舉行完畢,屬於有關報告貿易違規行為的資訊說明會,並非報關作業的申報要求。它們並未改變我們為所處理報關項目所適用的任何報關、分類或關稅規則。客戶就此訊息無需採取任何行動。
CBP詳述適用於2,500美元以下郵包的新郵政簡易報關程序
CBP於2026年6月24日宣布無限期暫停透過國際郵件進口貨物的免稅（de minimis）待遇。自2026年7月24日起，價值2,500美元或以下且符合簡易報關資格的郵包，須依《聯邦公報》通告及CBP指引所述的新郵政簡易報關程序辦理。該指引涵蓋可使用此程序的對象、所需資訊、保證金與付款規定，以及期限。
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本訊息訂立了於2026年7月24日生效的郵政簡易報關規定，我們的背景資料確認，郵件的免稅（de minimis）待遇對所有國家仍維持暫停。自該日起，我們為客戶申報的郵件報關案件皆採用此新郵政簡易報關程序。以國際郵件寄送貨物的客戶，應與我們確認其貨件是否符合簡易報關的價值與資格限制，並可要求我們審核任何有疑問的報關案件。
美國農業部現要求另外27個HTS編碼提供NOP有機認證編號
美國農業部國家有機計畫(NOP)宣布,自2026年7月1日起,27個列明HTS編碼的AMS關稅標記由「可提交」改為「必須提交」NOP進口證書(NOP-IC)編號,若未提交將以拒絕嚴重性處理。CBP表示,若有機貨物沒有有效的NOP-IC編號,可被再出口、有限制地捐贈或銷毀,且標示或後接「draft」字樣的NOP-IC編號均屬無效。此規定影響進口特定蔬菜、油品、可可、義大利麵、果汁、烈酒及醋等產品(依列明編碼)的進口商。
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這是美國農業部的夥伴政府機關申報要求,並非Allied所能控制的變更。對於2026年7月1日或之後申報、屬於列明HTS編碼的報關單,我們必須提供有效且非草稿的NOP-IC編號,否則報關單將被拒絕。進口這些編碼下有機產品的客戶,應為每批貨物提供最新的NOP-IC編號,並確認其未標示為「draft」。若客戶不確定其產品是否屬於列明編碼之一,應要求我們審核該報關單。
CBP發布強迫勞動執法整合指引，供進口商參考
CBP宣布一份新的《強迫勞動執法操作指引》文件，將其在19 U.S.C. 1307、UFLPA及CAATSA下的執法權限整合為單一參考資料。該指引新增了執法流程圖、針對留置與排除的逐步應對指引，以及附錄，內含供應鏈文件範本及通知範例。CBP鼓勵進口商在進口貨物前審閱該指引並對供應商進行盡職調查。
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這是一份參考文件，並非新的法律要求，因此不會改變我們申報進口報單的方式。我們建議從高風險行業或地區進口貨物的客戶審閱其供應商文件，並請我們協助檢查其任何報單是否已面臨或可能面臨留置或排除。後續的CSMS訊息可能新增了執法措施，因此有特定貨運的客戶應請Allied審閱其報單。
- 政策指引CSMS #68902435
CBP發布6月貿易執法網路研討會提醒通知（現已過期）
CBP發布最終提醒，通知民眾註冊參加其免費的季度貿易執法網路研討會，主題為貿易違規舉報與《執法與保護法》（Enforce and Protect Act），研討會於2026年6月23日及25日舉行。此活動對公眾開放，但需事先註冊才能參加。此消息不影響報關申報要求。
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此通知涉及有關舉報貿易違規行為的公開網路研討會，與報關申報程序無關。研討會日期已過，客戶無需採取任何行動。客戶不需要對此消息做任何處理。
- 政策指引CSMS #68570342
CBP將CSMS用戶滿意度調查延長至2026年5月22日
CBP提醒CSMS用戶,其CSMS用戶滿意度調查仍在收集回覆。CBP於2026年2月9日啟動該調查,並將其延長至2026年5月22日仍開放。CBP表示將利用這些回覆來尋找貿易溝通方面可能的改進。CBP要求已回覆過的用戶不要再次回覆。
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該調查已於2026年5月22日結束,且並未變更任何報關或申報規則。客戶不需要採取任何行動。
CBP提醒ACE Portal帳戶所有人如何重新啟用使用者存取權限
CBP提醒自動化商業環境(ACE) Portal貿易帳戶所有人(Trade Account Owners),他們可以自行重新啟用代理貿易帳戶所有人(Proxy Trade Account Owners)及貿易帳戶使用者(Trade Account Users)。訊息列出以下步驟:以帳戶所有人身分登入,使用Tools分頁,選取該使用者,然後點選Reactivate。訊息並指向一份CBP參考指南以獲取更多細節。
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此訊息說明的是ACE Portal的標準功能,而非新規定,因此目前應仍然適用。此事項屬於帳戶管理範疇,與報關作業無關,因此不會改變我們為客戶處理報關的方式。自行管理ACE Portal帳戶的客戶可直接依上述步驟操作;其他客戶則無需採取任何行動。
- 政策指引CSMS #68448732
美國海關暨邊境保護局(CBP)將國防部貨物《瓊斯法案》豁免延長至2026年8月16日
CBP宣布,美國國土安全部(DHS)將國防部(Department of War)申請的2026年3月17日《瓊斯法案》豁免再延長90天,自2026年5月18日起生效。受豁免涵蓋的貨物必須在豁免於2026年8月16日美東夏令時間晚上11:59到期前裝船。CBP更新了可能受豁免涵蓋的產品清單,並要求在通知電子郵件中附上CBP Form 1302的PDF副本,發送至jonesact@cbp.dhs.gov。該豁免適用於以外國籍船舶在美國港口之間運輸清單所列商品的承運人。
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此豁免適用於以外國籍船舶運輸國防部特定貨物的承運人,並不適用於Allied為進口商辦理的正式與非正式報關。豁免期已於2026年8月16日結束,因此目前已不再適用。曾在此豁免下運輸受涵蓋貨物的客戶,應已在該日期前完成CBP的通知及Form 1302要求。若客戶對此豁免如何影響特定貨運有疑問,建議請Allied協助審閱相關紀錄。
- 政策指引CSMS #68370692
CBP更新戰爭部瓊斯法案豁免的指引與產品清單
CBP更新了2026年3月17日對戰爭部發出的瓊斯法案豁免指引,新增截至2026年4月16日的修訂版可能涵蓋產品清單。CBP說明,受豁免產品必須在豁免期限(2026年5月17日星期日東部夏令時間晚上11:59)截止前裝上相關船舶。該豁免允許外國籍船舶運送特定國內貨物,使用該豁免的承運人須向CBP通報船舶、商品及航次詳情,並仍須提交船舶進港及結關文件。
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本通知適用於在2026年5月17日到期的臨時瓊斯法案豁免下運送戰爭部貨物的海運承運人。由於該通知涉及船舶進港規定及承運人報告事項,而非報關規定,因此並未改變我們為進口商辦理報關、ISF或保證金的方式。由於豁免期已結束,目前無需採取任何行動。若客戶對於在此豁免期間運送的特定過往貨運有疑問,請聯繫Allied以審查其報關資料。
CBP現於ACE系統自動發送貨櫃封條變更通知
CBP提醒業界,其於2026年4月9日部署了ACE系統更新,當CBP對海運及鐵路貨運新增或移除貨櫃封條時,會透過EDI自動通知承運人。ABI申報行可查詢提單的D2/D3通知,以查看新的貨櫃及封條號碼。此更新影響海運及鐵路承運人與ABI申報行。
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此更新涉及在ACE系統中追蹤貨櫃封條通知的承運人及ABI申報行。這不會改變我們為客戶辦理報關的方式,客戶也無需採取任何行動。若客戶希望我們查核特定貨運的封條變更記錄,可隨時告知我們。
CBP自2026年3月起強化ACE貨車艙單系統以擷取ATA Carnet資料
CBP宣布,已於2026年3月24日強化自動化商業環境(ACE),讓貿易使用者可在電子貨車艙單申報中納入ATA Carnet資訊。CBP於2026年3月31日舉行支援電話會議,解答貿易業者對此變更的問題。此訊息主要針對透過ACE提交貨車艙單的承運人及其他申報人。
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此項更新影響貨車艙單申報,並不影響我們為客戶申報的正式、非正式、郵遞或電子商務報關。我們沒有發現後續的CSMS訊息更改此ACE功能。若客戶以貨車方式在ATA Carnet下運送貨物,並對此變更如何影響其貨運有疑問,應請我們檢視其具體運送情況。
- 政策指引CSMS #68180454
CBP澄清戰爭部貨物出運適用《瓊斯法》豁免的截止期限
CBP更新了關於2026年3月17日發布給戰爭部的《瓊斯法》豁免指引,新增截至2026年3月27日可能涵蓋產品的最新清單。CBP澄清,受涵蓋產品必須在豁免截止期限(美東時間2026年5月17日星期日晚上11:59)之前裝載至相關船舶。該豁免允許外籍船舶在60天期間內為戰爭部運輸特定國內貨物,但須符合本訊息所述的通知、船舶入境及CBP Form 1302申報要求。
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本訊息涉及已於2026年5月17日到期的戰爭部貨物《瓊斯法》豁免,因此不再適用於今日的貨運。我們在此僅作參考記錄,因其說明了在該截止期限前運輸涵蓋貨物時,對正常船舶入境規定的過去例外情況。若客戶曾在此豁免下運輸貨物,並對特定報關單的申報方式有疑問,請直接與我們聯繫。
CBP提醒進口商在ACE入口網站設定ACH退款
CBP宣布，自2026年2月6日起，依據一項臨時規則及相關行政命令，退款僅以電子方式發放。CBP表示，超過12,300筆已核准退款遭拒絕，原因是收款人未在ACE入口網站提供有效的美國銀行帳戶資訊。該通告提醒自該日期起結關的報關單持有人及其他退款收款人，應使用CBP的ACH註冊指南及培訓材料登記其銀行資訊。
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當時，這意味著尚未在ACE入口網站新增銀行資料的進口商，其退款可能遭拒絕。由於CBP後續也將其他計畫的退款改為透過ACE以電子方式發放，此要求似乎仍然適用。我們建議客戶確認其ACH銀行資訊在ACE入口網站中為最新狀態，若不確定其報關單的退款是否受影響，請與我們聯繫。
CBP自2026年3月24日起在ACE卡車艙單申報中新增ATA報關單證冊資料欄位
CBP宣布,自2026年3月24日起,其已升級ACE系統,讓貿易使用者可在電子卡車艙單申報中提交ATA報關單證冊(Carnet)資訊。此次更新涉及EDI影響,CBP並發布了一份貿易資訊通知,說明相關細節。此變更適用於以Carnet方式運送貨物的卡車艙單申報人。
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此更新涉及提交電子卡車艙單的承運人與申報人,並非我們為進口商申報的報關項目。這不會改變我們為客戶申報正式、非正式或其他類型報關的方式。客戶就此通知無需採取任何行動。
FDA附加指南2.6版於2026年3月10日在ACE正式環境上線
CBP宣布,FDA ACE附加指南2.6版的變更已於2026年3月10日部署至CBP正式環境。CBP已將該指南移至CBP.gov上CATAIR PGA文件中的「可供編碼之實施指南」(Implementation Guide Ready for Coding)區。FDA表示,將同步更新其合規確認代碼(Affirmation of Compliance Codes)、合規確認快速參考(Affirmation of Compliance Quick Reference)以及產業快速參考指南(Industry Quick Reference Guide)。
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本訊息涉及報關人透過ABI隨報單傳送FDA資料的技術格式。此事與報關人及軟體供應商相關,進口商無需採取行動。後續CSMS訊息可能已變更FDA相關要求。若客戶進口受FDA管制之貨品且有疑問,建議請我們協助審核其報單。
CBP規定美屬維爾京群島港口強制採用電子海運艙單申報
CBP宣布,自2026年3月7日起,透過ACE系統電子提交海運貨物艙單,成為美屬維爾京群島所有入境港口(聖托馬斯、聖克羅伊、聖約翰)的強制要求。此規定適用於承運人、進口承運人、船舶代理人、報關行、進口商及貨運代理商。強制實施後,不再允許以非自動化方式提交艙單,不過CBP允許有限的過渡期,並在執法上保留一定裁量空間。
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本通知涉及海運承運人的艙單申報,並非我們為客戶處理的報關文件。我們在處理經聖托馬斯、聖克羅伊或聖約翰運送的貨物時,會註明正確的美屬維爾京群島港口代碼。客戶無需採取任何行動,因為承運人及其IT供應商會直接與CBP完成ACE艙單提交作業。
CBP舉行電子ACH退款及新版ACE通知方支援電話會議
CBP宣布自2026年2月6日起,依據2026年1月2日發布的規則,幾乎所有退款均透過ACH電子方式發放。CBP還在ACE Portal中新增功能,供進口商新增通知方。本訊息提醒貿易界2026年2月11日舉行的支援電話會議,以解答有關此次轉換的問題。
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本訊息說明CBP轉為電子ACH退款,以及ACE Portal新增的通知方功能,其所述電話會議已經舉行。若客戶尚未確認在ACE Portal中的ACH退款登記,我們建議檢查該設定,因為這會影響CBP發放的退款(包括關稅退款)如何送達進口商。如需協助確認我們代為申報之報單上的ACE Portal退款及通知方設定,請聯繫我們。
CBP重新授權AGOA及海地HOPE/HELP免稅計畫,期限延至2026年
CBP宣布,總統已於2026年2月3日簽署H.R.7148法案,將AGOA受益國及海地HOPE/HELP計畫的免稅待遇延長至2026年12月31日。該法律亦允許對計畫中斷期間(2025年10月1日至2026年2月3日)內合格進口單據所繳納的一般關稅追溯退款,但不含利息。CBP表示,進口商可自2026年2月6日起恢復申報SPI「D」,並自2026年2月9日起申請配額優惠。中斷期間的退款申請,須以事後摘要更正(post summary correction)、抗辯(protest)或書面請求方式提出,並須於2026年8月2日前提交。
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此訊息現已成為歷史紀錄。退款申請截止日期2026年8月2日已過,因此在計畫中斷期間有合格AGOA或海地HOPE/HELP進口單據的進口商,理應已在截止日期前提出退款申請。若客戶認為其在該中斷期間有合格進口單據,但未在截止日期前提出申請,我們現在無法為其取得追溯退款。就目前的進口單據而言,根據本通知,AGOA及海地HOPE/HELP免稅待遇及配額申報仍持續有效至2026年,但客戶應要求我們確認後續CSMS訊息可能如何影響其特定進口單據。
- 政策指引CSMS #67648307
CBP更新電子退款用的通知方表格(CBP Form 4811),自2026年2月6日生效
CBP宣布,自2026年2月6日起,更新用於授權退款通知方的CBP Form 4811(特殊地址通知表)。根據同日生效的臨時最終規則,退款若指定給通知方,將以電子方式存入該方的銀行帳戶。CBP不再接受舊版表格,僅接受更新後的(12/25)版本。進口商可透過其指定的卓越中心(Center of Excellence and Expertise)或ACE Portal新增的「通知方」功能來新增通知方。
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此更新涉及進口商如何在ACE系統中設定接收退款的通知方,並不改變我們申報進口報單的方式。若客戶希望新增或撤銷用於退款的通知方,必須向其卓越中心提交更新後的CBP Form 4811,或自行使用ACE Portal功能辦理。已正確登記通知方的客戶無需採取任何行動。若不確定此變更是否影響特定退款或報單,請與我們聯繫。
USDA提醒申報人有機報關HTS標記變更及NOP-IC申報錯誤
CBP轉達美國農業部（USDA）國家有機計劃（National Organic Program）通知，某些HTS編號已於2026年2月13日由AM7（可申報）變更為AM8（須申報，拒絕等級）。USDA亦指出常見申報錯誤：使用不符合規定的10位數NOP ID編號，而非21位數NOP-IC編號，以及使用錯誤的ACE訊息組別申報。該通知指出，未附有效NOP-IC編號的有機貨物可能面臨再出口、捐贈或銷毀。並要求申報人針對電子NOP-IC編號使用OR2訊息組別，僅在人工核發且附有COOP代碼的NOP-IC時使用OR1。
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此通知訂立了有機報關的申報規則，於2026年2月生效，除非日後的CSMS訊息另有規定，目前申報NOP-IC資料仍應遵循此規則。我們使用有效的21位數NOP-IC編號，透過OR2訊息組別申報有機報關；僅在客戶提供附有COOP代碼的人工核發NOP-IC時，才使用OR1申報。進口有機商品的客戶應為每筆貨物提供正確的NOP-IC編號，如有疑問，可要求我們確認HTS標記狀態。
- 政策指引CSMS #67536835
CBP提醒報關行2026年年度許可證使用費截止日期
CBP宣布，所有有效的全國性許可證的2026年報關行年度許可證使用費為$185.38，須於2026年1月30日前繳納。報關行可透過eCBP入口網站付款，該入口網站自2025年12月2日至2026年1月30日接受付款。CBP表示，若錯過截止日期，許可證將依法自動被撤銷。
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此通知涉及報關行，而非進口商或貨運業者，且付款截止日期已過。Allied的客戶就此費用無需採取任何行動。若報關行的許可證狀態有變更，後續的CSMS訊息可能會提及。
- 政策指引CSMS #67513690
CBP表示,自2026年2月6日起,所有退款將改為電子ACH付款
CBP宣布,根據2026年1月2日發布的一項臨時最終規則,自2026年2月6日起,除少數例外情況外,將全部透過ACH電子方式發放退款。CBP敦促進口商及貿易業界檢視其ACE Portal及ACH退款登記相關資源,並在該日期前完成所需的設定作業。該訊息提供了常見問題、培訓指南及支援電話時間表,以協助辦理登記。
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此訊息發布已超過30天。訊息要求進口商在2026年2月6日前於ACE Portal完成ACH退款登記,但此後CBP可能已透過後續CSMS訊息更改登記細節或例外規定。若您有CBP退款款項,包括任何IEEPA關稅退款,請要求我們確認您目前的ACH登記狀態,以及是否仍有未完成的事項。
摘要及立場為一般資訊，並非法律意見。請務必查閱 CBP 的正式訊息，每一頁都附有其連結。
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