贸易新闻
美国海关有哪些变化？
CBP 货物系统消息服务（CSMS）发布的每条消息，都附有通俗摘要和 Allied CHB 的立场。我们每小时添加新消息。
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- 来源
- CBP CSMS
- 更新
- 每小时
- 最新消息
- 2026年2月12日
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- 一般通知CSMS #67739659
CBP举办2026财政年度贸易违规举报与EAPA指控线上研讨会
CBP公布2026财政年度免费季度线上研讨会时程,内容涵盖如何使用其贸易违规举报工具,以及如何提出《执法与保护法》(EAPA)指控。研讨会日期包括2026年3月、4月、6月及9月,须事先通过CBP提供的链接完成报名。此消息适用于任何有意举报疑似贸易违规行为或想了解EAPA程序的人士。
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此消息仅公布CBP线上研讨会日期及报名方式,并未变更任何报关规则。所列的研讨会日期均已过期。客户对此通知无需采取任何行动,且不影响我们所申报的报关案件。
- 系统更新CSMS #67721736
CBP发布协调制度更新2603，涵盖AGOA、海地及印度关税
CBP宣布，于2026年2月10日创建的协调制度更新（HSU）2603新增140条协调关税记录及530条ABI记录。此次更新包括AGOA、海地HOPE及HELP计划的变更、对来自印度进口商品的额外关税，以及2026年关税表核实过程中的其他HTS修正。CBP要求申报人参阅相关信息，以获取有关印度关税的报关申报指引。
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这是一项系统层面的关税表更新，用于申报涵盖AGOA、海地贸易计划及当时生效的印度原产商品额外关税的报单。后续CBP信息，包括最高法院裁决后IEEPA关税处理方式的变更，可能已改变这些关税目前的适用方式。若客户的报单受此期间AGOA、HOPE、HELP或印度关税规定影响，应要求我们审查该等特定报单。
CBP举行电子ACH退款及新版ACE通知方支持电话会议
CBP宣布自2026年2月6日起,依据2026年1月2日发布的规则,几乎所有退款均通过ACH电子方式发放。CBP还在ACE Portal中新增功能,供进口商添加通知方。本消息提醒贸易界2026年2月11日举行的支持电话会议,以解答有关此次转换的问题。
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本消息说明CBP转为电子ACH退款,以及ACE Portal新增的通知方功能,其所述电话会议已经举行。若客户尚未确认在ACE Portal中的ACH退款登记,我们建议检查该设置,因为这会影响CBP发放的退款(包括关税退款)如何送达进口商。如需协助确认我们代为申报之报单上的ACE Portal退款及通知方设置,请联系我们。
- 一般通知CSMS #67698864
CBP在2026年2月27日前开展了CSMS用户满意度调查
CBP贸易办公室于2026年2月宣布开展CSMS用户满意度调查。该调查询问CSMS用户对CSMS消息的使用体验。CBP表示将利用调查结果考虑改进贸易沟通方式。调查开放至2026年2月27日。
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这是一项自愿性调查，不影响我们所申报的报关单。调查已结束，客户无需采取任何行动。
- 关税CSMS #67702087
CBP在2026年2月取消对印度商品征收的25%俄罗斯相关关税，但保留对等关税
CBP宣布，自2026年2月7日起进口的印度产品，不再适用EO 14329针对俄罗斯相关威胁征收的25%额外关税，并废止HTSUS税号9903.01.84至9903.01.89。对于未获豁免的印度商品，EO 14257规定的对等关税仍然有效。CBP要求申报人更正按已废止税号申报的报关单：对尚未结关的报关单，采用结关后更正（post summary correction, PSC）；对已结关的报关单，则须在结关后180天内提出申诉（protest）。
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本消息发布时间早于美国最高法院于2026年2月20日裁定IEEPA未授权关税，以及同日生效的EO 14389命令终止包括对等关税的IEEPA关税。本消息中描述的用于更正这些报关单的PSC与申诉程序，已被ACE系统中的CAPE声明退款流程取代，适用于IEEPA关税。若客户在此期间有印度货物报关单，应要求我们审核其关税是否已通过CAPE退款，而非通过本消息所述流程退款。
CBP重新授权AGOA及海地HOPE/HELP免税计划,期限延至2026年
CBP宣布,总统已于2026年2月3日签署H.R.7148法案,将AGOA受益国及海地HOPE/HELP计划的免税待遇延长至2026年12月31日。该法律还允许对计划中断期间(2025年10月1日至2026年2月3日)内符合条件的进口单据所缴纳的一般关税进行追溯退款,但不含利息。CBP表示,进口商可自2026年2月6日起恢复申报SPI“D”,并自2026年2月9日起申请配额优惠。中断期间的退款申请须通过事后摘要更正(post summary correction)、抗辩(protest)或书面请求方式提出,并须于2026年8月2日前提交。
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此消息现已成为历史记录。退款申请截止日期2026年8月2日已过,因此在计划中断期间拥有合格AGOA或海地HOPE/HELP进口单据的进口商,理应已在截止日期前提交退款申请。若客户认为其在该中断期间拥有合格进口单据,但未在截止日期前提交申请,我们现在无法为其取得追溯退款。就目前的进口单据而言,根据本通知,AGOA及海地HOPE/HELP免税待遇及配额申报仍持续有效至2026年,但客户应要求我们确认后续CSMS消息可能如何影响其具体进口单据。
- 政策指导CSMS #67648307
CBP更新用于电子退款的通知方表格(CBP Form 4811),自2026年2月6日起生效
CBP宣布,自2026年2月6日起,更新用于授权退款通知方的CBP Form 4811(特殊地址通知表)。根据同日生效的临时最终规则,退款若指定给通知方,将以电子方式存入该方的银行账户。CBP不再接受旧版表格,仅接受更新后的(12/25)版本。进口商可通过其指定的卓越中心(Center of Excellence and Expertise)或ACE Portal新增的“通知方”功能来添加通知方。
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此更新涉及进口商如何在ACE系统中设置接收退款的通知方,并不改变我们申报进口报关单的方式。若客户希望添加或撤销用于退款的通知方,必须向其卓越中心提交更新后的CBP Form 4811,或自行使用ACE Portal功能办理。已正确登记通知方的客户无需采取任何行动。如不确定此变更是否影响特定退款或报关单,请与我们联系。
CBP新增ACE报告以追踪第232条汽车进口调整抵减额
CBP宣布推出新的ACE报告工具TR-015 Section 232 Auto Credit，供具有ACE权限的进口商及报关行使用。该报告显示已以抵减许可证编号申报第232条汽车零件关税抵减的报关单。此报告有助于追踪申报抵减金额是否超出美国商务部设定的限额。
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该报告是为使用第232条汽车零件抵减许可证的客户提供的追踪工具。它不会改变任何关税税率或申报要求，Allied也不需因此采取新措施。使用此类抵减额的客户，若需协助监控其许可证余额，应要求Allied审核其报关单。
- 一般通知CSMS #67644085
CBP开始通过ACH发放所有退款，不再使用支票
CBP宣布，根据《电子退款过渡最终规则》，自2026年2月6日起，将通过ACH以电子方式发放所有退款，仅有少数例外情况。CBP更新了其ACE门户网站和ACH退款常见问题解答，并发布了注册指南和培训材料。该通知鼓励进口商和报关行查阅相关资源，并完成所需的ACH注册步骤。
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该规则建立了CBP目前仍在使用的ACH退款系统，包括通过CAPE申报处理的IEEPA关税退款。尚未在ACE门户网站完成ACH退款注册的客户，应确认其注册状态，以便CBP应支付给他们的任何退款（包括我们所申报的报关单）都能以电子方式支付。如果您不确定您的账户是否已注册，请联系我们，我们可以为您指引CBP的注册资源。
USDA提醒申报人有机报关HTS标记变更及NOP-IC申报错误
CBP转达美国农业部（USDA）国家有机计划（National Organic Program）通知，某些HTS编号已于2026年2月13日由AM7（可申报）变更为AM8（须申报，拒绝等级）。USDA还指出常见申报错误：使用不符合规定的10位数NOP ID编号，而非21位数NOP-IC编号，以及使用错误的ACE信息组申报。该通知指出，未附有效NOP-IC编号的有机货物可能面临再出口、捐赠或销毁，并要求申报人对电子NOP-IC编号使用OR2信息组，仅在人工核发且附有COOP代码的NOP-IC时使用OR1。
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此通知订立了有机报关的申报规则，于2026年2月生效，除非日后的CSMS消息另有规定，目前申报NOP-IC数据仍应遵循此规则。我们使用有效的21位数NOP-IC编号，通过OR2信息组申报有机报关；仅在客户提供附有COOP代码的人工核发NOP-IC时，才使用OR1申报。进口有机商品的客户应为每笔货物提供正确的NOP-IC编号，如有疑问，可要求我们确认HTS标记状态。
- 配额CSMS #67630220
CBP公布2026年AGOA服装配额限制(例行公告)
CBP发布了《配额公告26-407》,涵盖指定次撒哈拉非洲国家服装的2026年AGOA关税配额限制,自2025年2月9日起至2026年12月31日生效。该公告订定开放日期为2026年2月9日,凡于当日美东时间上午8:30前申报的报单将视为于上午8:30申报,若任何HTSUS类别超过其限额,将按比例分配。
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这是一份例行配额公告,涵盖2026年初申报的AGOA服装报单。我们对开放日期前后申报的任何符合资格报单,适用所述的比例分配及时间规则。若客户在该期间有AGOA服装报单且对比例分配有疑问,请要求我们审查其报单。
- 配额CSMS #67631822
CBP发布2026年海地HELP服装配额公告26-134
CBP宣布了2026年海地经济提升计划法（HELP）配额公告26-134，涵盖HTSUS第98章第XX分章以及第61、62章税则号下的服装商品。配额期间自2026年2月9日起至2026年12月31日止，开放日期为2026年2月9日。CBP说明了在开放时间前后申报的报单如何进行配额资格认定与比例分配。
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本公告针对2026年2月9日至12月31日期间申报的海地HELP服装报单设定了配额规则。由于配额期间至今仍在进行中，我们持续对符合资格的报单适用这些比例分配与时间规则。运送HELP服装的客户应要求我们确认其特定报单的最新配额状态。
CBP于2026年2月7日至8日进行ACE系统维护(历史通知)
CBP宣布于2026年2月7日星期六美国东部时间晚上10:00至2026年2月8日星期日美国东部时间凌晨4:00进行ACE生产标准侵入性维护。此举影响了在此期间使用ACE的报关行的系统可用性。该通知未描述维护时程之外的其他影响。
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这是一次例行的、限时的ACE维护,现已结束。当时客户无需采取任何行动,对今日申报的报单也没有影响。客户现在无需针对此通知采取任何行动。
CBP更新关于空运提单最短长度的ACE CATAIR草案文件
CBP发布了更新版的ACE货物放行CATAIR文件。根据SE15附注1，空运主提单(Air Master Bill of Lading)须至少7个字符。CBP表示相关验证规则(规则029)最早将于2026年3月5日部署。
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此次更新涉及通过ABI传输空运主提单所使用的技术数据格式。这影响我们在报关时如何格式化空运提单数据，而非进口商须提交的内容。客户不需就此采取行动；如您对特定空运报关单有疑问，请与我们联系。
- 一般通知CSMS #67590021
NOAA详细说明进口商应如何证明鱼类进口不受MMPA限制
CBP转发了NOAA渔业局关于《海洋哺乳动物保护法》(MMPA)下特定鱼类及鱼类产品所需“可受理性证明”(COA)的指引，自2026年1月1日起生效。该消息说明了谁必须填写COA、COA必须包含哪些数据，以及进口记录人必须在放行后24小时内签署最终证明。消息还规定了如何使用特定的文件类型、标签及代码字段，将COA上传至ACE文件影像系统。
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此消息说明的是NOAA对受管制鱼类及鱼类产品的持续性证明要求，并非一次性期限，且此后没有任何通知显示该要求已变更。对于受MMPA限制的报关项目，我们会在放行前将COA上传至ACE DIS，并要求进口记录人在放行后24小时内完成最终证明。如果您进口鱼类或鱼类产品，请要求我们审查您的HTS税号是否适用此要求，以便我们确认为您申报的报关项目均妥善处理。
- 一般通知CSMS #67593748
CBP开放2026年4月报关士执照考试报名
CBP宣布,2026年4月22日报关士执照考试(CBLE)的报名于2026年2月9日开放,并于2026年3月11日截止。报名通过CBP.gov报关行网页上的链接办理。此消息适用于希望取得报关士执照的个人,并非针对进口商或货运人。
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此消息与希望取得报关士执照的个人有关,与Allied的客户无关。客户无需针对此通知采取行动。报名窗口已经截止,因此对我们目前申报的报单没有影响。
CBP 修复了 ACE Reports 中的超时错误
CBP 宣布已于2026年1月29日部署更新，以修复部分用户在运行 ACE Reports 时遇到的524超时错误增加的问题。CBP 表示，此问题仅限于报告运行，不影响贸易操作。仍遇到超时或其他错误的用户可联系 ACE Help Desk 或 ACE Reports 团队。
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此问题仅影响 ACE Reports 工具，不影响报关或货物放行，因此并未改变我们处理客户报关单的方式。当时无需客户采取任何行动，现在也不需要。目前仍遇到 ACE Reports 问题的客户，应直接联系 CBP 的 ACE Help Desk。
- 系统更新CSMS #67561538
CBP发布芯片HTS更新、2025年关税变更及棉花费用（2026年1月）
CBP宣布了《协调关税表更新2601》（于2026年1月15日创建），内容涵盖第232条半导体HTS变更；以及HSU 2602（于2026年1月30日创建），内容涵盖2025年秋季第484(f)条HTS更新及2025年棉花费用评估。第484(f)条更新于2026年2月1日生效，棉花费用评估于2026年3月1日生效。CBP向进口商提供了先前有关第232条半导体报关申报的指引，并提供USITC及联邦公报资源以供其他更新参考。
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此时，这些更新变更了自其生效日期起申报的报关单所适用的HTS编码及棉花费用税率，包括受第232条规范的半导体产品。截至2026年的后续CSMS消息及关税发展可能进一步改变了这些产品的分类或关税待遇。若客户的报关单受这些HTS变更影响，应要求我们审核其货物所适用的具体分类及税率。
ACE 生产系统维护安排在2026年1月31日至2月1日夜间进行
CBP宣布对ACE生产系统进行标准侵入式维护。维护时段为2026年1月31日（星期六）美东时间晚上10:00至2026年2月1日（星期日）美东时间凌晨4:00。
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这是一次已经结束的例行夜间维护时段。客户当时无需采取行动，现在也无需采取任何行动。
CBP下令扣留Finca Monte Grande强迫劳动生产的咖啡
CBP于2026年1月29日宣布，已对墨西哥Finca Monte Grande采收的咖啡发出暂停放行令（Withhold Release Order）。该命令要求所有美国入境口岸的CBP官员扣留该生产商出口的咖啡货物，理由是有证据显示存在强迫劳动及强迫童工。被扣留货物的进口商可选择出口或销毁货物，或尝试证明该咖啡并非以强迫劳动生产。
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当时，这项暂停放行令意味着我们必须预期任何与Finca Monte Grande相关的咖啡报关单都会被扣留，并协助客户应对CBP的扣留通知。暂停放行令通常持续有效，直到CBP撤销为止，因此该限制可能至今仍然适用。从墨西哥进口咖啡的客户，应要求我们查核特定货物或供应商是否受此命令或CBP后续强迫劳动行动所涵盖。
CBP新增更多获认证可代缴国际邮包关税的机构
CBP宣布更新其获认证可就国际邮包收取并代缴关税的机构清单,此举依据第14324号行政命令,该命令自2025年8月29日起终止所有国家的免税小额(de minimis)待遇。CBP表示,邮政承运人或符合资格的第三方必须就此类邮包缴纳关税,并遵循此前CSMS指引所定的流程,包括提交CBP Form 5106并提供保证金(bond)。CBP表示将持续在CBP.gov上公布更新后的合格机构清单。
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本消息涉及寻求CBP认证以代缴邮包关税的国际邮政承运人及第三方,并非Allied直接申报的报单。消息中提及的小额免税暂停措施,截至今日对所有国家(包括邮件)仍然有效。以国际邮寄方式发货的客户应确认其承运人或指定机构是否列于CBP最新的合格机构清单中,也可请Allied协助审视此措施对其具体报单的影响。
- 政策指导CSMS #67536835
CBP提醒报关行2026年年度许可证使用费截止日期
CBP宣布，所有有效的全国性许可证的2026年报关行年度许可证使用费为$185.38，须于2026年1月30日前缴纳。报关行可通过eCBP门户网站付款，该门户网站自2025年12月2日至2026年1月30日接受付款。CBP表示，若错过截止日期，许可证将依法自动被撤销。
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此通知涉及报关行，而非进口商或货运业者，且付款截止日期已过。Allied的客户就此费用无需采取任何行动。若报关行的许可证状态有变更，后续的CSMS消息可能会提及。
CBP更新了强制劳动网站及UFLPA执法数据仪表板
CBP宣布改版强制劳动网站，并于2026年更新UFLPA执法统计仪表板。此次更新增加了新的筛选功能、单个货运数量统计，以及涵盖UFLPA下被扣留、放行、拒绝或待处理货运的可视化图表。CBP表示此更新取代了先前版本的仪表板，该旧版已被存档，不再更新。
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此公告仅供参考，不会改变任何报关申报要求。客户无需针对此更新采取任何行动。希望查阅其行业或原产国UFLPA执法趋势的进口商可直接使用该仪表板，Allied CHB仍随时协助讨论任何具体报关项下与UFLPA相关的扣留事项。
CBP对ACE认证测试环境进行短暂维护
CBP宣布对ACE认证环境进行侵入性维护,时间安排在美东时间下午5:00至8:00。该通知未能一致说明维护日期,因此报关人员应将此通知视为说明该时间段内的一个维护窗口。此次维护影响的是ACE认证(测试)环境,不一定影响正式生产环境的申报。
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此通知涉及ACE认证环境的维护窗口,与系统测试相关,而非日常报关作业。此通知并未要求进口商或托运人采取任何行动,且该事件早已过去。客户目前无需就此通知采取任何行动。
- 政策指导CSMS #67513690
CBP表示,自2026年2月6日起,所有退款将改为电子ACH付款
CBP宣布,根据2026年1月2日发布的一项临时最终规则,自2026年2月6日起,除少数例外情况外,将全部通过ACH电子方式发放退款。CBP敦促进口商及贸易业界查看其ACE Portal及ACH退款登记相关资源,并在该日期前完成所需的设置工作。该消息提供了常见问题、培训指南及支持电话时间表,以协助办理登记。
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此消息发布已超过30天。消息要求进口商在2026年2月6日前于ACE Portal完成ACH退款登记,但此后CBP可能已通过后续CSMS消息更改登记细节或例外规定。若您有CBP退款款项,包括任何IEEPA关税退款,请要求我们确认您目前的ACH登记状态,以及是否仍有未完成的事项。
FDA从ACE申报中移除无效的“FTZ”合规代码
CBP宣布，FDA已从ACE附录PGA中移除合规声明(AofC)代码“FTZ”，自2026年2月21日ACE部署生效。FDA表示，其使用报关类型和PG30记录数据，而非AofC代码，来识别FTZ提取。CBP指出，该部署后任何传输“FTZ”代码的报关单，其FDA数据将被拒绝。
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此变更于2026年2月21日生效，至今仍然适用。我们在提交受FDA监管的报关单时不传输AofC代码“FTZ”，而是依照FDA要求使用报关类型和PG30数据。客户无需采取任何行动，除非他们特别指示我们使用AofC代码；若是如此，应与我们确认该代码不是“FTZ”。
CBP解决一月ACE EDI延迟问题,影响空运与报关单摘要申报
CBP宣布已完成排查造成ACE应用程序EDI消息处理延迟的网络连接问题。CBP确认EDI处理已恢复正常,ACE门户应用程序运行正常,系统将持续处理累积的交易,直至全部完成为止。此消息于2026年1月24日发布。
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这是2026年1月发布的临时性系统中断通知,CBP当时已报告问题解决。客户当时无需采取任何行动,且此事件对如今申报的报关单没有影响。如果客户目前遇到无关的申报问题,请联系我们,以便我们审查具体的报关单。
CBP宣布自2026年2月起强制通过ACH电子退款
CBP宣布，根据一项临时最终规则，自2026年2月6日起，除少数例外情况外，所有CBP退款将通过ACH以电子方式发放。CBP还改进了ACE中的ACH退款注册流程，并在ACE Portal中新增了添加通知方的功能。CBP于2026年1月28日举行了一次支持电话会议，帮助贸易界为此转变做好准备。
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这条消息已超过八个月。后续的CSMS消息可能已变更或澄清CBP发放退款的方式，因此客户应向我们询问其报关项目相关退款的最新状况。当时，此通知意味着进口商需在2026年2月5日后注册ACH才能收到CBP退款。
CBP解决2026年1月维护期间ACE EDI短暂延迟问题
CBP宣布在美东时间晚上8点至9点之间进行网络重启，此举导致ACE航空与结关摘要（Entry Summary）传入EDI消息处理暂时延迟。CBP要求用户不要重新提交在此期间未收到回应的消息，因为连接恢复后这些消息将会处理。用户在此期间也可能发现ACE Portal应用程序运行缓慢。此事影响当晚通过ACE提交报关资料的进口商、报关行及承运人。
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这是2026年1月的一次常规、单次维护作业，且已经结束。此事并未变更任何报关要求或截止日期。客户无需针对此通知采取任何行动。
CBP报告2026年1月ACE系统处理缓慢,影响空运与报关单汇总EDI
CBP宣布网络持续出现问题,导致ACE系统处理空运EDI与报关单汇总EDI的速度变慢。CBP要求贸易业者不要重新传送数据,并表示原始传送的数据仍会被处理。CBP警告,重新传送数据会造成额外延误。该消息未提供解决时间表。
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这是CBP在2026年1月报告的临时性系统延缓问题,并非目前仍存在的问题,CBP之后的消息可能已对此作出说明。客户目前不需采取行动,但若对该期间的延迟申报有疑问,应请Allied协助审查受影响的报关单。
摘要和立场为一般信息，不构成法律意见。请务必查阅 CBP 的正式消息，每一页都附有其链接。
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