贸易新闻
美国海关有哪些变化？
CBP 货物系统消息服务（CSMS）发布的每条消息，都附有通俗摘要和 Allied CHB 的立场。我们每小时添加新消息。
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- 来源
- CBP CSMS
- 更新
- 每小时
- 最新消息
- 2026年4月24日
搜索按消息的英文原文进行。请输入英文词语或 CSMS 编号。
- 政策指导CSMS #68448732
美国海关与边境保护局(CBP)将国防部货物《琼斯法案》豁免延长至2026年8月16日
CBP宣布,美国国土安全部(DHS)将国防部(Department of War)申请的2026年3月17日《琼斯法案》豁免再延长90天,自2026年5月18日起生效。受豁免涵盖的货物必须在豁免于2026年8月16日美东夏令时间晚上11:59到期前装船。CBP更新了可能受豁免涵盖的产品清单,并要求在通知邮件中附上CBP Form 1302的PDF副本,发送至jonesact@cbp.dhs.gov。该豁免适用于以外国籍船舶在美国港口之间运输清单所列商品的承运人。
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此豁免适用于以外国籍船舶运输国防部特定货物的承运人,并不适用于Allied为进口商办理的正式与非正式报关。豁免期已于2026年8月16日结束,因此目前已不再适用。曾在此豁免下运输受涵盖货物的客户,应已在该日期前完成CBP的通知及Form 1302要求。若客户对此豁免如何影响特定货运有疑问,建议请Allied协助审阅相关记录。
- 系统更新CSMS #68439049
HSU 2608 新增第301条大型民用飞机更新及2026年HTS修正
CBP宣布协调关税更新（HSU）2608于2026年4月22日建立，包含39项协调关税记录及123项ABI记录。此次更新包括第301条大型民用飞机（LCA）HTS更新，以及2026年协调关税表核实所产生的其他调整。CBP建议报关人参阅CSMS 49153305，以获取LCA更新的相关指引。
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这是一次常规的关税数据库更新，ACE会将其套用于建立后申报的报关单。之后的CSMS讯息可能已变更这些记录。客户不需采取行动，但进口受第301条LCA措施影响货物的客户，应要求我们审查其报关单。
CBP于2026年4月25日至26日夜间进行ACE系统维护
CBP宣布ACE生产标准侵入性维护时间为美东时间2026年4月25日(星期六)晚上10:00至2026年4月26日(星期日)凌晨4:00。此维护期间影响报关人在该时段内使用ACE系统。信息未说明受影响的具体系统功能。
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这是一次例行且时间有限的维护,现已结束。此事项不影响我们今日申报的报单,客户也无需就此通知采取任何行动。
CBP更新卡车出口舱单及运输工具报告技术规格
CBP宣布对ACE系统中的电子出口舱单卡车309海关舱单（Electronic Export Manifest Truck 309 Customs Manifest）及CUSREP运输工具报告（CUSREP Conveyance Report）进行技术更新。变更内容包括：将一项数据元素标记为不使用、移除一个取消代码、更新一个代码的说明文字，以及修订另外两个代码的描述。此消息于2026年4月22日发布，技术问题请联系CBP客户代表，政策问题请联系CBP指定的电子邮件地址。
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此消息涉及卡车出口舱单申报的技术性数据格式问题，属于承运人及出口申报相关事务，不影响Allied为客户办理的进口报关。客户无需采取任何行动。
CBP于2026年4月22日进行ACE维护时段
CBP宣布ACE认证标准侵入性维护时段，安排在2026年4月22日下午5:00至8:00（美东时间）进行。信息未提供受影响系统或功能的其他细节。
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此次是ACE认证测试环境的例行、限时维护时段，并非用于申报进口的正式系统。客户无需采取任何行动，也不会对我们目前申报的进口案件造成持续影响。客户目前不需要就此通知采取任何行动。
CBP新增针对汽车零件第232条退税申请的ACE错误检查
CBP宣布已于2026年4月21日部署两项新的ACE错误验证，适用于退税申请。FD12错误标记日期早于2025年11月1日的第1313(a)条或第1313(b)条申请。FD13错误标记同时缺少第232条HTS编号与第1至97章HTS编号的申请，或申报数量超过报关单行项目可用数量的申请，适用范围为来自韩国的中重型车辆零件与汽车零件。
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这项规定影响我们依19 U.S.C. 1313(a)及1313(b)条提交、涉及这些车辆与汽车零件第232条关税的退税申请。我们会申报符合资格的第232条HTS编号与第1至97章HTS编号，并确认申请日期与金额，以避免发生这些ACE错误。就这些产品提交退税申请的客户，应要求我们依这些验证规则检查其申请，因为我们没有资料显示后续CSMS消息已变更此规定。
CBP新增错误代码,阻止有待处理CAPE退税报关单的PSC更正
CBP宣布更新ACE报关单错误代码字典。新增错误代码864,该代码会阻止任何已针对IEEPA退税提交CAPE申报的报关单进行事后更正(PSC)。CBP在2026年4月20日ACE门户网站推出CAPE工具的同时发布此消息。
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这确认了CBP此前已告知报关人的事项:一旦我们针对IEEPA退税提交CAPE申报,就不能再对该报关单进行事后更正(PSC)。我们持续使用CAPE申报,而非PSC,来申请IEEPA关税退税。客户对此通知不需采取任何行动,但如需我们审核某报关单是否需要CAPE申报,请联系我们。
CBP启动CAPE工具，用于整合处理IEEPA关税退款
CBP宣布已在ACE门户网站启用“统一管理与处理报关单”（Consolidated Administration and Processing of Entries，CAPE）工具的第一阶段。进口商和授权报关行可以提交CAPE申报，将IEEPA关税（包括利息）的退款整合处理，而不必逐笔处理报关单。CBP表示，CAPE第一阶段仅涵盖部分未完税的报关单，以及完税后80天内的部分报关单。CBP还宣布将于2026年4月21日和4月28日举办两场关于CAPE申报的贸易支持网络研讨会。
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CBP现在通过在ACE门户网站提交的CAPE申报处理IEEPA关税退款，并且不接受以后续摘要更正（post-summary correction）作为IEEPA退款申请。对于我们经办的报关单，若客户符合IEEPA退款资格，我们会提交CAPE申报。如果客户认为其报关单可能符合IEEPA退款资格，应要求我们审核该报关单，并确认其是否符合CAPE第一阶段的限制条件。
CBP新增ACE错误代码,在CAPE退税待处理时阻止PSC
CBP宣布更新ACE报关单摘要错误字典,新增一项验证错误,条件代码864,一旦某笔报关单已提交CAPE退税申报,即会阻止该报关单的报关后更正(PSC)。CBP将此更新与2026年4月20日在ACE Portal推出的CAPE工具关联。此变更影响提交报关单摘要更正的报关人。
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当我们为已通过CAPE提交IEEPA退税申请的客户修改报关单时,我们遵循此规则。一旦某笔报关单已提交CAPE申报,CBP将拒绝该报关单的任何报关后更正(PSC),因此退税必须通过CAPE办理,而非PSC。此规定目前仍然适用。客户无需采取任何行动,但若希望我们核查特定报关单的状态,请告知我们。
- 政策指导CSMS #68370692
CBP更新战争部琼斯法案豁免的指引与产品清单
CBP更新了2026年3月17日对战争部发出的琼斯法案豁免指引,新增截至2026年4月16日的修订版可能涵盖产品清单。CBP说明,受豁免产品必须在豁免期限(2026年5月17日星期日东部夏令时间晚上11:59)截止前装上相关船舶。该豁免允许外国籍船舶运送特定国内货物,使用该豁免的承运人须向CBP通报船舶、商品及航次详情,并仍须提交船舶进港及结关文件。
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本通知适用于在2026年5月17日到期的临时琼斯法案豁免下运送战争部货物的海运承运人。由于该通知涉及船舶进港规定及承运人报告事项,而非报关规定,因此并未改变我们为进口商办理报关、ISF或保证金的方式。由于豁免期已结束,目前无需采取任何行动。若客户对于在此豁免期间运送的特定过往货运有疑问,请联系Allied以审查其报关资料。
CBP于2026年4月进行ACE系统维护,现已结束
CBP宣布ACE生产标准侵入性维护,时间为美东时间2026年4月18日(星期六)晚上10:00至2026年4月19日(星期日)凌晨4:00。这是一次预定的系统停机,将影响该时间段内ACE的可用性。消息未说明其他影响。
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这是一次例行、限时的维护时段,现已结束。当时对客户并无任何行动要求,且对目前申报的报单没有影响。
- 一般通知CSMS #68358699
美国国家海洋渔业局解除巴拿马金枪鱼禁运，并延续其他六国的认定
CBP宣布，美国国家海洋渔业局（NOAA Fisheries）对巴拿马做出肯定认定，解除2000年对东太平洋热带海域围网渔船捕获的黄鳍金枪鱼及金枪鱼产品实施的禁运。该认定涵盖2026年4月1日至2031年3月31日。NOAA Fisheries同时延续对哥伦比亚、厄瓜多尔、萨尔瓦多、危地马拉、墨西哥、秘鲁及西班牙为期一年的肯定认定，涵盖2026年4月1日至2027年3月31日。
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此举解除了对巴拿马围网渔船捕获黄鳍金枪鱼及金枪鱼产品的进口禁令，并确认其他列名国家继续符合资格。我们在为客户申报这些国家的黄鳍金枪鱼及金枪鱼产品进口单时，会套用这些认定结果。从巴拿马或其他续期国家进口金枪鱼的客户，应请我们确认其进口单反映正确的国家状态及有效期限，因为其他六国为期一年的认定将于2027年3月31日到期。
CBP更正需申报的AES车辆出口HTS编码
CBP宣布更正CSMS 68273771,更新AESTIR附录U清单,新增三个二手车HTS编码:8705.90.0010、8705.90.0020及8705.90.0080。这些分类现在要求在出口这些编码下的二手车时,通过自动化出口系统(AES)申报。此更正于2026年4月15日发布。
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此通知涉及自动化出口系统下的出口申报,并非我们为客户办理的进口报关。它规定哪些二手车HTS编码必须在AES申报中申报。以这些分类出口二手车的客户应向其AES申报人确认是否符合规定,而后续的CSMS消息可能已变更此清单,因此请联系我们确认特定货运的最新要求。
CBP提醒PMS Test申报人以电子方式支付补缴关税税单
CBP提醒参与定期月结单（PMS Test）计划的申报人，与原以月结单支付的报单相关的补缴关税税单，必须以电子方式支付。此规定于2025年12月15日生效，付款必须通过Pay.gov Bill Payment Form以ACH Debit方式，或以ACH Credit方式办理。自2026年3月1日起，CBP寄发的税单将附上具体的Pay.gov付款说明。CBP表示，以其他方式支付的税单可能导致月结单权限被暂停。
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此消息影响参与PMS Test计划并以月结单支付关税的进口商。就我们所见的CBP后续消息，并未变更此项规定，因此此规定应仍适用于PMS Test报单产生的补缴关税税单。已加入PMS Test的客户应确认其补缴税单是通过Pay.gov或ACH Credit以电子方式支付，若对特定税单有疑问，应向我们咨询。
CBP于2026年4月15日进行ACE系统维护(历史记录)
CBP宣布于2026年4月15日美东时间下午5:00至8:00进行ACE认证标准侵入性维护。该消息未说明预期的系统影响。此通知现已超过30天。
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这是CBP在ACE测试环境中的一次例行、限时维护,对我们所申报的报关单没有持续影响。客户当时无需采取任何行动,现在也无需采取行动。如果客户对当时此事如何影响特定申报有疑问,应联系我们。
CBP部署CAPE工具,自2026年4月20日起处理IEEPA关税退税
CBP宣布,已在ACE系统中建立“入境案件整合管理与处理”(Consolidated Administration and Processing of Entries,CAPE)功能,以批量方式而非逐笔处理IEEPA关税退税。该消息说明,进口商或其报关行可提交CAPE申报单,列出最多9,999笔进口单号,CBP将对这些进口单进行验证并批量处理,退税款(含利息)通常会在受理后60至90天内发出。消息还指出,CBP不会接受以入境后摘要更正(post-summary correction)方式申请IEEPA退税,且退税须完成ACH注册。
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这套CAPE流程目前仍是CBP处理IEEPA关税退税所采用的方式。对于我们以报关行身份申报的进口单,我们会在ACE Portal提交CAPE申报单;客户若以进口商身份自行申报,也可以自行提交。凡进口单涉及IEEPA关税的客户,应向我们确认CAPE申报单是否已经或将会提交,并确保已完成ACH退税注册。客户申请IEEPA退税时,不需要提交入境后摘要更正。
CBP现于ACE系统自动发送集装箱封条变更通知
CBP提醒业界,其于2026年4月9日部署了ACE系统更新,当CBP对海运及铁路货运新增或移除集装箱封条时,会通过EDI自动通知承运人。ABI申报行可查询提单的D2/D3通知,以查看新的集装箱及封条号码。此更新影响海运及铁路承运人与ABI申报行。
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此更新涉及在ACE系统中追踪集装箱封条通知的承运人及ABI申报行。这不会改变我们为客户办理报关的方式,客户也无需采取任何行动。若客户希望我们查核特定货运的封条变更记录,可随时告知我们。
CBP宣布推出CAPE工具以处理IEEPA关税退款申请
CBP宣布将于2026年4月20日在ACE Portal中推出CAPE(Consolidated Administration and Processing of Entries,合并报单管理与处理系统)的第一阶段。CAPE让进口记录人及授权报关行提交CAPE声明,以申请合并的IEEPA关税退款(含利息),而非逐笔报单处理。第一阶段涵盖部分未清关报单,以及清关后80天内的部分报单。CBP表示将在新增功能时发布进一步的CSMS消息。
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此公告建立了CBP目前用于IEEPA退款的CAPE流程。我们会在ACE Portal中为寻求符合条件报单的IEEPA关税退款的客户提交CAPE声明,这仍是目前CBP采用的流程。若客户认为有IEEPA关税可追讨,应确认其ACE Portal账户已登记退款银行信息,并请我们审查其报单的资格。
CBP于2026年4月进行ACE系统维护,现已结束
CBP宣布ACE Production Standard将于2026年4月11日(星期六)美东时间晚上10:00至2026年4月12日(星期日)美东时间凌晨4:00进行侵入性维护。这是一般系统维护通知,未提供其他细节。截至今日,该维护时段已经结束。
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这是一般性的ACE维护通知,维护时段已经结束。当时对进口商或货运业者并无任何行动要求,现在对报关亦无影响。客户无需对此信息采取任何行动。
- PGA 更新CSMS #68290359
CBP发布用于ACE申报的CPSC消息实施指南，生产环境定于7月8日上线
CBP于2026年4月8日宣布，消费品安全委员会（CPSC）消息实施指南已在CBP.gov上发布。该指南列于ACE ABI CATAIR的“草案章节：未来功能”部分。CBP将CPSC消息集的认证安排在4月15日，生产环境安排在7月8日。CBP指示相关问题应咨询CPSC电子申报支持团队。
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此消息为技术性通知，面向通过ABI传输数据的软件开发商及申报人。进口商无需采取行动。后续的CSMS消息可能已改变CPSC数据的申报方式，因此进口消费品的客户应请Allied审核其报关项目。
- 系统更新CSMS #68290408
CBP发布第232条金属关税及PGA标志的协调关税表更新
CBP宣布,2026年4月5日创建的协调关税表更新(HSU)2607新增了116条税则记录和519条ABI记录。此次更新反映了自2026年4月6日起生效的铝、钢及铜第232条关税,并纳入EPA及FDA对合作政府机构HTS标志的变更,其中包括一项FDA HTS代码的标志变更。
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这是关税数据库的一次技术性更新,支持2026年4月前后申报的报关单,包括铝、钢及铜的第232条关税编码以及更新后的PGA标志。此后的CSMS消息可能已更改第232条税率、适用范围或PGA标志要求。若客户在该期间有涉及这些金属或受影响FDA HTS代码的报关单,应请Allied审核其报关单的最新状态。
- 配额CSMS #68282178
CBP发布2026年澳大利亚自由贸易协定农产品配额公告
CBP发布了2026年澳大利亚自由贸易协定的配额公告26-103号,涵盖根据美国附加注释第8至19项,列于第98章子目下的农产品。配额期为2026年1月1日至2026年12月31日,开放日期为2026年1月2日。在开放日当天,于当地口岸时间凌晨12:01之后但美国东部时间上午8:30之前申报的进口货物,将按上午8:30的申报时间计入配额;若任何HTSUS类别在该时间已超过其限额,则按比例分配。
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本公告制定了2026年配额期开始时,澳大利亚自由贸易协定农产品进口配额的开放规则,该配额期已经结束。若客户认为在开放日当天申报的进口货物受到按比例分配的影响,我们可以审查该特定申报案。CBP后续发布的配额公告可能已更新此配额的状态,因此若客户对当前的申报案有疑问,应请Allied协助查核。
CBP在出口舱单附录U清单中新增三项二手车HTS编码
CBP宣布电子出口舱单(EEM)附录U清单已更新，新增三项二手车HTS编码：8705.90.0010、8705.90.0020及8705.90.0080。此变更影响EEM计划下二手车出口的申报要求。CBP将技术问题转交客户代表处理，政策问题则转交CBP车辆出口信箱。
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此通知涉及二手车的出口舱单申报，并非我们为客户办理的进口报关。此变更不影响我们处理的任何海关报关、分类或关税流程。依这些HTS编码出口二手车的客户应确认目前的EEM申报要求，因为CBP后续消息可能已进一步更新此清单。
CBP发布钢、铝、铜232条款关税申报指引
CBP公布指引，实施2026年4月2日的公告，该公告对所有国家的钢、铝、铜产品及其衍生品加征10%至50%的关税，自2026年4月6日起生效。该消息说明如何依HTSUS税则9903.82.02至9903.82.17申报货品，包括金属含量低于15%的排除规定，以及俄罗斯原产金属适用较高税率。消息还涵盖熔铸或冶炼铸造原产国申报、退税（drawback）的适用性，以及外贸区与第98/99章的处理方式。
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我们对属于HTSUS税则9903.82.02至9903.82.17的钢、铝、铜进口货物适用这些232条款附加关税。根据我们追踪的背景信息，未显示这些关税已被废止，因此除非后续CSMS消息有所变更，本指引仍适用于我们目前申报的进口货物。进口金属制品或衍生品的客户应要求我们确认其货品的正确税则号码、金属含量，以及熔铸或冶炼铸造原产国。除非我们针对特定货运要求提供文件，客户无需采取其他行动。
CBP新增ACE自动警示功能,适用于海运及铁路货物的集装箱封条变更
CBP宣布更新贸易信息通知(Trade Information Notice),说明ACE针对海运及铁路货物集装箱封条变更新增的功能。此次更新新增处置代码,当CBP人员加装或移除集装箱封条时,ACE会通过EDI通知承运人,并允许ABI申报人查询特定提单(bill of lading)的D2/D3通知记录。CBP于2026年4月9日将此功能部署至ACE正式作业环境。
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此次更新涉及ACE系统对承运人及ABI申报人的通知功能,并非报关申报要求。我们在审核所处理货物的提单记录时会使用这些ACE功能,但客户无需采取任何行动。若客户对特定货物的封条状态有疑问,可请Allied代为查询ACE记录。
- 执法CSMS #68251354
ACE中的DEA数据标记现在会拒绝报关单,而不仅仅是警告
CBP宣布,DEA实施指南已移至CBP.gov的正式运行(production-ready)部分,此前DEA数据集已于2026年3月21日在ACE系统上线。CBP表示,新的DE3标记最初将以“警告(WARNING)”级别执行,随后于2026年5月4日改为“拒绝(REJECT)”级别,该日期较此前CSMS通知有所变更。此变更影响需要DEA数据元素的ACE报关申报。
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此消息涉及涉及DEA管制商品报关单的ACE技术数据要求。由于2026年5月4日已过,ACE系统现在会拒绝缺少所需DEA DE3数据的报关单,而不仅仅是标记。我们对所代理申报且涉及DEA管制商品的报关单适用此要求。进口此类商品的客户应与我们确认其DEA数据完整,以避免报关单被拒绝;其他客户则无需采取行动。
- 一般通知CSMS #68235445
CBP取消2026年4月商品分类线上研讨会
CBP宣布取消原定于2026年4月7日和4月9日举行的免费NCSD线上研讨会,内容涉及钢条和钢棒的分类,以及塑料板、片、膜、箔和条的分类。CBP表示原因是国土安全部(DHS)部分经费中断。CBP表示两场研讨会将在经费中断结束后重新安排。
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此通知仅涉及CBP的教育性线上研讨会,并未改变任何报关申报要求。客户无需采取任何行动。我们也无需因此次取消而调整任何报关项目。
- 一般通知CSMS #68237853
CBP更新ACE系统中船舶到港与离港的舱位计划(Stow Plan)错误处理机制
CBP宣布对ACE系统中舱位计划(Stow Plan)处理方式进行变更,影响船舶到港与离港港口及日期的错误情况。CBP已于2026年5月14日起在认证环境中提供该变更供贸易方测试,并于2026年6月25日推送至正式生产环境。此消息适用于在ACE中申报船舶舱位计划的相关方。
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本通知涉及ACE系统中船舶舱位计划申报的技术性变更,并非报关单申报或关税税率事项。此变更不影响我们为客户申报的报关单,客户也无需采取任何行动。若客户自行运营船舶并直接申报舱位计划,应与其服务提供商确认相关变更是否正常运行。
CBP于2026年4月4日至5日夜间进行ACE维护
CBP宣布将于2026年4月4日晚上10:00(美东时间)至2026年4月5日凌晨4:00(美东时间)对ACE正式生产系统进行深度维护。这是一次预先安排的夜间维护时段。该通知未说明任何具体的系统变更。
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这是一次已经结束的例行夜间维护时段。当时并未要求客户采取任何行动,对我们目前申报的报单也没有持续性影响。客户现在无需针对此通知采取任何行动。
CBP于2026年4月推出全新网页版ACE Portal账户申请系统
CBP于2026年4月1日宣布,已针对尚无ACE Portal账户的公司,推出经现代化改版的ACE Secure Data Portal账户申请系统。新版网页表单涵盖新进口商、出口商、申诉申请人及其他子账户的申请,并可更新账户所有人(Account Owner)信息。CBP表示,在系统推行期间,将暂时继续受理旧版PDF申请表。
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此消息涉及公司如何申请ACE Portal账户,并非我们如何办理报关,因此客户无需采取行动。之后的CSMS消息可能已变更此处所述的申请流程或网页链接。欲设立新ACE Portal账户的客户,应在申请前向Allied确认当前的申请流程。
摘要和立场为一般信息，不构成法律意见。请务必查阅 CBP 的正式消息，每一页都附有其链接。
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