貿易新聞
美國海關有哪些變化？
CBP 貨物系統訊息服務（CSMS）發出的每則訊息，都附有淺白摘要及 Allied CHB 的立場。我們每小時加入新訊息。
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- 來源
- CBP CSMS
- 更新
- 每小時
- 最新訊息
- 2026年3月9日
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CBP 更新 FDA、DEA 及 NHTSA/NMFS 代碼的 PGA 附錄文件
CBP 宣布在其 CATAIR 網頁上更新 Appendix Partner Government Agency（PGA附錄）文件。此次變更涵蓋菸草相關的 FDA 合規確認（Affirmation of Compliance）代碼、新增用於膠囊填充機的 DEA 機關計畫代碼，以及對 NHTSA 和 NMFS 計畫代碼的更正。CBP 表示，報關人應查看 PGA 附錄變更表以了解詳情。
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這是 ACE 申報中用於 FDA、DEA、NHTSA 及 NMFS 貨物的 PGA 資料元素代碼的技術性更新。當我們為需要這些 PGA 揭露的貨物辦理報關時，會採用更新後的代碼。進口菸草製品、膠囊填充機，或受 NHTSA 或 NMFS 監管貨物的客戶，應要求我們確認其報關單上使用的代碼正確無誤。
CBP在ACE艙單系統中新增貨櫃封條變更自動通知功能
CBP宣布已在ACE認證環境中部署更新,讓系統能在CBP人員增加或移除海運及鐵路貨運的貨櫃封條時,透過EDI自動通知承運人。此次更新新增了支援此功能的新處置代碼。CBP表示,此項增強功能將於2026年4月9日移至ACE生產環境。
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這是承運人與EDI系統的更新,並非我們為客戶申報的報單內容的變更。此更新已於2026年4月9日在生產環境中生效,因此海運及鐵路承運人現在應能透過ACE收到自動貨櫃封條變更通知。客戶無需採取任何行動。
CBP於2026年3月為ACE卡車艙單申報新增ATA Carnet資料欄位
CBP宣布，於2026年3月24日升級「自動化商業環境」(ACE)系統，讓貿易業者能在電子卡車艙單申報中加入ATA Carnet資訊。此次更新涉及電子資料交換(EDI)的變更。CBP請申報人參閱隨附的資訊通知以了解詳情。
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此為針對卡車艙單申報人的系統升級，進口商或貨主無需採取任何行動。這項變更涉及承運人與報關行的EDI系統如何將Carnet資料傳送給CBP，與報單上的貨物或關稅無關。客戶無需針對本通知採取行動；若特定涉及ATA Carnet的卡車貨運需要審查，請向Allied詢問該報單事項。
CBP更新卡車出口艙單接受訊息技術指南
CBP宣布更新《Electronic Export Manifest Truck X12-355 Acceptance/Rejection Message Implementation Guide》。此次變更修正了一處拼寫錯誤，並將REF與VEH區段的最大使用次數減至一次。CBP指示技術問題應洽詢客戶代表，政策問題應洽詢其出口艙單信箱。
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此項更新僅涉及卡車承運人申報電子出口艙單所用的技術資料格式，與Allied為客戶申報的進口報單無關。此項更新不會變更任何進口報單、分類或關稅要求。客戶不需採取任何行動。
CBP於2026年3月7日至8日夜間執行ACE系統維護
CBP宣布ACE生產環境將進行標準侵入性維護,時間為美東時間2026年3月7日星期六晚上10:00至2026年3月8日星期日凌晨4:00。該訊息未說明哪些ACE功能會受到影響。此為例行性、一次性的系統維護時段。
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此維護時段已經結束,當時客戶不需要採取任何行動。此事項不影響今日申報的報關單。客戶目前對此通知不需要採取任何行動。
CBP於2026年3月4日進行ACE驗證環境維護
CBP宣布於2026年3月4日下午5:00至8:00(美東時間)進行ACE驗證標準侵入性維護。公告未說明受影響的ACE驗證功能,也未提供進一步細節。
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這是ACE驗證環境的一次性例行維護,對我們目前申報的進口報單沒有持續性影響。客戶當時不需採取任何行動,現在也不需要採取任何行動。
- 系統更新CSMS #67893165
CBP在美國農業部撤回費率下調後恢復棉花進口徵收費率
CBP宣布了2026年2月27日發布的《協調關稅表更新2606》(Harmonized System Update 2606),此前美國農業部(USDA)撤回了一項直接終案規則,該規則原本將自2026年3月1日起降低對進口棉花徵收的棉花委員會(Cotton Board)附加費。此次更新從HTS中移除了原定的較低棉花費率,並將其恢復為先前設定的費率,自2026年2月26日起生效。此次更新新增了5,122筆協調關稅記錄和24,062筆ABI記錄。
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此次更新在變更生效前恢復了徵收費率,影響了2026年3月初前後申報的棉花進口報單。我們已將恢復後的棉花費率套用於此次更新後申報的報單。此後可能有更新的CSMS消息更改了棉花關稅數據,因此客戶應要求我們審核任何具體的棉花報單。
CBP規定美屬維爾京群島港口強制採用電子海運艙單申報
CBP宣布,自2026年3月7日起,透過ACE系統電子提交海運貨物艙單,成為美屬維爾京群島所有入境港口(聖托馬斯、聖克羅伊、聖約翰)的強制要求。此規定適用於承運人、進口承運人、船舶代理人、報關行、進口商及貨運代理商。強制實施後,不再允許以非自動化方式提交艙單,不過CBP允許有限的過渡期,並在執法上保留一定裁量空間。
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本通知涉及海運承運人的艙單申報,並非我們為客戶處理的報關文件。我們在處理經聖托馬斯、聖克羅伊或聖約翰運送的貨物時,會註明正確的美屬維爾京群島港口代碼。客戶無需採取任何行動,因為承運人及其IT供應商會直接與CBP完成ACE艙單提交作業。
CBP於2026年2月下旬進行ACE系統維護
CBP宣布ACE正式環境將於2026年2月28日美東時間晚上10:00至2026年3月1日美東時間凌晨4:00進行標準侵入式維護。此維護期間影響報關人使用ACE系統的可用性。
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這是一次已經結束的例行夜間維護。當時客戶無需採取任何行動,對今日的報關作業亦無影響。
CBP更新FTZ CATAIR文件之FT40記錄處理章節
CBP宣布更新其網站上的外貿區(FTZ)CATAIR文件。此變更影響FT40(記錄處理)章節,更新了出口國與國外裝載港說明的FT記錄編號。此次更新為ACE系統申報人的技術性文件變更。
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此更新涉及ACE系統中FTZ技術性資料規範,與Allied申報的報關單無關,因為Allied並未營運或管理外貿區。使用FTZ的客戶應向其FTZ營運商或軟體供應商確認此記錄更新已正確套用。客戶就此通知無需向Allied採取任何行動。
- 系統更新CSMS #67852800
CBP更新關稅系統表,以反映IEEPA關稅終止及第122條附加費的變化
CBP宣布協調關稅系統更新(HSU)2605,建立於2026年2月23日,包含169項協調關稅記錄及512項ABI記錄。此次更新反映了若干IEEPA關稅措施的終止,以及依據1974年貿易法對第122條進口附加費所作的變更。CBP指示,有關行政命令的問題應寄至其貿易救濟及報關摘要信箱,而有關HTS更新本身的問題則應寄至HTS管理員。
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當時,此次更新告知我們,CBP的ABI及HTS表已經修訂,停止適用已終止的IEEPA關稅,並反映當時生效的第122條附加費規則。此處所指的IEEPA關稅於2026年2月20日終止,而第122條附加費僅適用於2026年2月24日至7月24日期間,因此兩者均不適用於今日申報的報關項目。客戶目前無需就此通知採取行動。若客戶對這些現已失效的措施如何影響特定過往報關項目有疑問,應要求我們檢視該些項目。
CBP於2026年2月進行ACE認證測試系統維護
CBP宣布ACE認證標準侵入式環境將於2026年2月25日下午5:00至8:00（美東時間）進行預定維護。該訊息並未說明此維護對正式ACE申報作業有任何影響。
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此公告涉及測試環境的維護時段，並未影響我們為客戶申報的報關單。當時無需進口商或貨運人採取任何行動，且與目前的報關單無關。
CBP以FAST ID取代ACE ID用於卡車EDI申報
CBP宣布,自2026年2月24日起,ACE卡車環境開始使用FAST ID(而非ACE ID)作為透過ACE EDI傳輸FAST ID資訊的標準識別碼。此用途的ACE ID方式已停用。此變更影響透過ACE EDI提交FAST ID資訊的卡車承運人。CBP告知有疑問的使用者聯繫Cargo Control and Release或其客戶代表。
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此變更涉及透過ACE EDI提交FAST ID資料的卡車承運人,並非我們為進口商申報的報關單。由於CBP將此列為永久性識別碼變更,該規定目前仍然適用。客戶無需採取任何行動。仍使用FAST ID服務的承運人應透過Trusted Traveler Program網站註冊或管理其ID。
CBP說明2026年初適用的《第122條》10%進口附加稅
CBP就2026年2月20日的公告發布指引,該公告依據《第122條》對所有國家的進口商品加徵臨時10%關稅,自2026年2月24日起至2026年7月24日止生效。該公告列出多項豁免情形,包括特定農產品、民用航空器零件、符合USMCA資格的加拿大及墨西哥商品、CAFTA-DR紡織品、捐贈物品及宣傳資料。內容亦涵蓋第98章的處理方式、對外貿易區(FTZ)存入、退稅(drawback)資格,以及在報關單上申報HTS號碼所需的順序。
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此附加稅適用於Allied在2026年2月24日至7月24日期間申報的報關單,現已不再生效。若客戶在該期間內的報關單認為適用豁免,或對其貨物的適用方式有疑問,請要求我們檢視該些特定報關單。由於附加稅期間已結束,目前客戶無需採取任何行動。
CBP維持de minimis免稅暫停措施,並於2026年2月起加徵10%進口附加稅
CBP宣布,自2026年2月24日起,所有貨物(不論原產國)均喪失de minimis免稅資格,惟捐贈品及個人行李等少數項目除外。CBP同時宣布,對於該日起報關的大多數貨物加徵10%進口附加稅。國際郵件貨運仍依現行徵稅程序辦理,其他先前符合de minimis資格的貨運則須以一般ACE報關類型申報。
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本訊息所述之10%進口附加稅僅適用於2026年2月24日至2026年7月24日期間,現已終止。所有國家(包括郵件)的de minimis暫停措施至今仍然有效,因此我們持續為先前可能符合de minimis免稅資格的貨運申報正式或非正式報關。若客戶不確定此措施對特定貨運或報關案件的影響,應請我們協助審查。
CBP宣布自2026年2月24日起,對報關進口的貨物停止徵收IEEPA關稅
CBP宣布,依據2026年2月20日發布的行政命令《終止特定關稅措施》(Ending Certain Tariff Actions),將停止根據七項行政命令徵收IEEPA關稅。此項變更適用於自2026年2月24日美東時間凌晨12:00起報關進口或自保稅倉庫提取供消費的貨物。CBP表示,自該日起,IEEPA的HTSUS稅則號將在ACE系統中失效。第232條及第301條關稅不受影響。
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這則訊息表示,自2026年2月24日起申報的報關單不再徵收IEEPA關稅,此情況至今維持不變。若貨物適用第232條或第301條關稅,則仍須繳納。CBP現在透過ACE入口網站的CAPE申報(CAPE Declarations)退還先前報關單所繳納的IEEPA關稅,而非透過報關單後更正(post-summary corrections)辦理。已繳納IEEPA關稅的客戶,應要求我們審查其報關單,以提出CAPE退稅申請。
最高法院裁定《國際緊急經濟權力法》不授權關稅
美國海關及邊境保護局（CBP）宣布，美國最高法院在Learning Resources, Inc. v. Trump案中裁定，《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）不授權總統徵收關稅。CBP表示正與其他機構合作研究該裁決的影響，並將為ACE申報人發布進一步的技術指引。該消息未提及報關程序有任何立即變更。
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該裁決促成了第14389號行政命令，該命令於同日終止了IEEPA關稅，CBP隨後在ACE Portal中透過CAPE Declarations建立了退款流程。我們在審查曾繳納IEEPA關稅的報關單時，會依據這些後續規定辦理。如客戶認為多繳了IEEPA關稅，應要求我們檢查其報關單是否符合退款資格。
CBP於2026年2月發布新版卡車出口艙單EDI指南
CBP於2026年2月宣布,已為ACE電子出口艙單系統發布新版卡車艙單實施指南,涵蓋X.12與UNEDIFACT標準。這些是該指南的首個版本,並非對先前版本的更新。指南內容涵蓋卡車承運人貨物、船員、乘客及運輸工具申報訊息。
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本消息涉及卡車承運人及其軟體供應商向CBP申報出口艙單所使用的技術資料格式,不會改變我們所處理報單的申報要求。客戶無需就此通知採取任何行動。
CBP要求申報人重新傳送2月19日系統中斷期間的航空艙單EDI訊息
CBP宣布，於2026年2月19日美東時間上午5:05至9:45期間提交的航空艙單EDI提單傳輸訊息須重新傳送，以確保及時完成艙單申報。此通知僅為資訊性質，技術問題請洽CBP貨物管制與放行團隊或客戶代表。此通知僅適用於受該特定傳輸時段影響的航空承運人及申報人。
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這是一次性技術修正，與2026年2月19日的短暫系統問題有關。此事已不再影響我們目前申報的報單。客戶目前無需針對此通知採取任何行動。
CBP將海運出口艙單封條號碼欄位改為選填，非必填
CBP宣布更新《電子出口艙單海運X12-350實施指南》(Electronic Export Manifest Ocean X12-350 Implementation Guide)。此次更新將「封條號碼替換」區段中的M7A02封條號碼欄位，由必填改為選填。CBP表示，此變更已於發布訊息當日在正式環境上線。
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此變更僅涉及向CBP申報電子出口艙單的海運承運人，與Allied代辦的進口報關無關。此變更不影響Allied為客戶處理的報關、ISF申報或退稅申請。客戶無需因本通知採取任何行動。
- 配額CSMS #67792422
CBP發布2026年阿根廷牛肉配額第一批公告（現已截止）
CBP發布配額公告26-223，涵蓋阿根廷精瘦牛肉修整肉額外80,000公噸的關稅配額，分為四個季度批次，每批20,000,000公斤。第一批自2026年2月13日至2026年3月31日，依先到先得原則辦理。開放首日提早申報的報單將獲得美東時間上午08:30的申報時間，若當時已超過該批次限額，則按比例分配。
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本公告涵蓋2026年阿根廷牛肉配額第一批，已於2026年3月31日截止。此後，後續批次（第二、第三及第四批）可能已依CBP另行公告開放及截止。客戶如有涉及此配額的阿根廷牛肉報單，應請我們確認其具體報單適用的批次及配額狀態。
CBP於2026年2月進行ACE系統維護，現已結束
CBP宣布了一項ACE Production Standard的計劃性侵入式維護，時間為2026年2月21日（星期六）東部時間晚上10:00至2026年2月22日（星期日）東部時間凌晨4:00。這只是一則例行系統維護通知，未提供其他細節。該維護時段現已結束。
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這是一次例行、限時的維護時段，現已結束。當時並未要求客戶採取任何行動，也不會影響今天遞交的報單。
CBP更新FDA數據驗證規則,並將部署日期推遲至2026年3月10日
CBP宣布對FDA補充指南草案2.6版進行澄清,要求FDA加工指示代碼為A的報關單同時使用政府機構處理代碼CSU,否則報關單將被拒收。CBP將此驗證規則的正式部署日期改為2026年3月10日,並要求報關人在認證環境中進行測試。此消息影響包含FDA監管貨物的報關單。
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此消息為受FDA監管的報關單設定了一項技術性ABI驗證規則,該規則已於2026年3月10日在正式環境中生效。我們自該日起,對我們代為申報的FDA報關單採用此編碼要求。此後CBP可能已透過其他CSMS消息調整FDA ACE要求,因此貨物受FDA監管的客戶應要求我們確認其報關單目前所使用的編碼。
CBP於2026年2月18日進行ACE測試系統維護
CBP宣布將於2026年2月18日美東時間下午5:00至8:00對ACE認證(測試)環境進行維護。此為侵入式維護,意味著該時段內測試系統將無法使用。此通知不影響正式運作中的ACE生產系統。
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此通知僅涉及ACE測試環境,並非Allied用於申報正式報單的生產系統。維護時段已過,目前已無持續影響。客戶當時無需採取任何行動,現在也不需要。
CBP在AES申報指南中新增ITAR出口豁免代碼
CBP宣布更新AESTIR附錄O，新增ITAR豁免代碼126.9U，涵蓋USML第XX(a)(10)類中特定船舶的暫時出口、再出口或暫時進口。此次更新使自動出口系統（AES）介面與美國國務院於2025年8月在聯邦公報上公布的ITAR修訂保持一致。適用於透過AES申報此類船舶動態的出口商及申報人。
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此更新涉及特定ITAR豁免下船舶出口的自動出口系統（AES）申報，並非Allied所辦理的進口報關。我們不代表客戶提交AES出口申報，因此這不會改變我們處理報關業務的方式。若客戶依USML第XX(a)(10)類出口船舶，應向其出口合規團隊或AES申報人確認正確的AES豁免代碼。
- 系統更新CSMS #67750523
CBP更新有機計畫與阿根廷牛肉配額之協調關稅資料
CBP於2026年2月13日公布協調關稅制度更新(HSU) 2604,新增27筆協調關稅記錄與143筆ABI記錄。此次更新包括USDA全國有機計畫HTS代碼標記變更,以及阿根廷牛肉配額HTS更新。CBP將標記變更與配額更新之相關問題,分別轉交不同的CBP聯絡人處理。
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此次更新改變了CBP系統於2026年2月標記有機計畫與阿根廷牛肉配額HTS代碼的方式。後續CSMS訊息可能進一步修改這些標記,因此若未查核最新指引,我們無法確認其是否仍然適用。進口有機產品或阿根廷牛肉的客戶,應要求我們檢視其報關項目,以確認目前的分類規則。
美國海關在ACE系統新增關稅檢核,適用每行最多32個HTS稅則號的申報項目
美國海關(CBP)宣布,已於2026年2月17日在ACE系統部署一項功能升級,用以驗證報關人在報關項目(每行最多列出32個HTS稅則號)中所填報的關稅金額。當報關人填報的關稅金額與CBP計算結果不符時,ACE將回傳代碼624(單行金額不符)或627(總金額不符)。該訊息指示技術性問題應洽CBP客戶代表,其他問題則應發送電子郵件至CBP的ESAR信箱。
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這是CBP驗證報關項目關稅金額方式的系統層級變更,屬於申報程序事項,不涉及進口商的行動。當我們準備並傳輸每行含多個HTS稅則號的報關項目時,會將這些不符代碼納入考量。客戶因本訊息無需採取任何行動,但若特定報關項目出現關稅差異,客戶應要求我們進行審查。
CBP於2026年2月提議對海運貨物實施電子出口艙單強制申報
CBP於2026年2月10日發布提議規則,要求在船舶貨物離開美國前,須於ACE系統中提交電子出口艙單(EEM)。該規則旨在讓CBP掌握出口船運貨物的資訊。CBP接受公眾對此提案的意見,期限至2026年4月13日。
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此提議規則涉及出口艙單申報,Allied並未為客戶處理此項業務。意見徵集期結束後,我們尚不清楚CBP是否已將此規則定案。若客戶有船運出口貨物且想了解目前狀態,請洽詢Allied,或直接查閱CBP的EEM網頁。
CBP在ACE系統中為卡車進口艙單新增Carnet編號欄位
CBP宣布已更新ACE卡車艙單系統，讓申報人可以提交Carnet編號及到期日。此次更新在ANSI X12及EDIFACT卡車艙單格式中新增了Carnet代碼，並新增兩個錯誤代碼，用於處理缺失或無效的Carnet資料。CBP表示計劃於2026年3月24日將此變更部署至正式環境。此變更影響軟體開發商，以及透過EDI提交卡車艙單的貿易申報人。
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這是CBP針對卡車承運人及其EDI軟體供應商的艙單系統技術性更新，並非報關或關稅規則的變更。由於部署日期已過，我們預期這些Carnet欄位及錯誤代碼現已在卡車艙單申報的正式環境中生效。客戶就此通知無需採取任何行動；若貨運涉及Carnet，客戶應要求我們確認其申報方式。
- 配額CSMS #67740694
CBP開放2026年第一季度阿根廷牛肉進口配額
CBP發布配額公告26-223,允許額外80,000公噸的阿根廷瘦牛肉修整肉在特定HTSUS號下於2026年進口。該配額分為四個季度批次,每批2000萬公斤,第一批次自2026年2月13日至3月31日,按先到先得原則辦理。開放首日提早申報的報單將統一獲得上午8:30的申報時間,CBP表示如某批次超過限額,將對已受理的報單按比例分配。
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本公告涉及的配額申報期已於2026年較早時開放並結束,因此第一批次的截止日期已經過去。後續的CSMS訊息可能已更新第二至第四批次或整體配額的狀態。曾在此計畫下進口阿根廷牛肉的客戶,應請我們檢視我們為其申報的具體報單。
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