贸易新闻
美国海关有哪些变化？
CBP 货物系统消息服务（CSMS）发布的每条消息，都附有通俗摘要和 Allied CHB 的立场。我们每小时添加新消息。
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- 来源
- CBP CSMS
- 更新
- 每小时
- 最新消息
- 2026年7月31日
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- PGA 更新CSMS #69402038
CBP更新ACE CATAIR附录草案,涉及USDA APHIS PG10代码
CBP宣布在CBP.gov「Draft Chapters」(草案章节)部分更新了ACE CATAIR Appendix PGA(附录PGA)。此次更新在USDA APHIS的PG10商品特征限定词(Commodity Characteristic Qualifiers)清单中新增了AGAR和EXAR。同时也更新了PG10类别代码(Category Codes)部分中代码406的名称及定义。
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此次更新涉及报关行用于向USDA APHIS申报数据所使用的技术性ABI数据规范,不需要进口商或货运人采取任何行动。若客户对此如何影响其特定APHIS申报有疑问,请与我们联系,以审查其报关资料。
CBP说明专利药品第232条关税措施，按公司分阶段实施
CBP说明将如何依据第11020号公告（Proclamation 11020）对专利药品及原料实施第232条关税。列于附件三（Annex III）的公司自2026年7月31日起适用该关税，其他所有公司的进口货物则自2026年9月29日起适用关税。仿制药及美国原产产品不适用。CBP表示，进口商须依公司、原产国及产品类型，申报数个新的第99章HTSUS税则号别之一（9903.04.60至9903.04.69）。
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我们依据制造商在附件三（Annex III）中的状态、原产国以及产品是否为仿制药，将专利药品及原料的报关项目归类至正确的第99章税则号别。对于非附件三公司的进口货物，我们将于2026年9月29日前申报零关税税则号别，该日期之后将适用相应的关税税率。客户应立即提供产品的HTSUS分类、原产国及制造商资料，以便我们在9月29日截止日期前确认正确的税则号别。
CBP通报ACE系统中特定第99章HTS税则号的配额处理故障
CBP于2026年7月30日宣布,发现自动化商业环境(ACE)系统的配额处理存在问题,影响特定第99章协调关税税则号。CBP表示正在调查此问题,并将在解决方案实施后发布后续公告。该公告未列出受影响的税则号,也未提供修复时间表。
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此公告影响ACE系统中与特定第99章HTS税则号相关的配额报关。我们目前不知道CBP是否已解决此问题或发布后续公告,因此在此期间有配额报关的客户,应要求我们检视其具体报关是否受到影响。
CBP于2026年8月1日至2日进行ACE系统维护
CBP宣布对ACE生产标准系统进行侵入式维护,时间自2026年8月1日星期六东部时间(ET)晚上10:00起,至2026年8月2日星期日东部时间(ET)凌晨4:00止。此为排定的系统维护时段,期间可能影响ACE系统的可用性。
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这是一次例行且有时限的ACE维护时段,现已结束。当时及现在均不需要客户采取任何行动,对目前的报关单也没有影响。
CBP更新禁止通过AES出口申报的HTS编号清单
CBP宣布更新AESTIR附录V，该附录列出不得在自动化出口系统（AES）中申报的HTS编号。应美国人口普查局要求，清单中移除一个HTS编号，并新增43个HTS编号。更新后的清单已公布在CBP.gov。
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此消息涉及在AES中申报HTS编号的出口商及申报人，与我们代办的进口报关单无关。若客户以清单中任何HTS编号出口货物，应查阅更新后的附录V，并确认其AES申报人如何申报这些编号。此通知不需要对我们为客户处理的报关单采取任何行动。
- PGA 更新CSMS #69382435
CPSC电子申报要求已生效,但CBP仍接受不完整数据
CBP宣布,CPSC已于2026年7月8日全面实施其电子申报(eFiling)PGA消息集要求,CPSC合规证明数据的电子申报自此成为强制性规定。CBP表示,只要整体CATAIR PGA格式符合规定,ACE仍会接受缺少或不完整CPSC数据的报关单,不会予以拒绝。CPSC仍可通过另一条消息审查或拒绝CPSC数据,并在缺少必要电子申报数据时采取执法行动。
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这适用于我们为客户申报的CPSC管制产品报关单。这表示CBP不会仅因缺少CPSC数据而拒绝报关单,但CPSC事后仍可拒绝该数据或采取执法行动。我们建议进口CPSC管制商品的客户,在申报时提供完整的合规证明信息。日后的CSMS消息可能已变更这些要求,因此客户应向我们询问其具体报关单的情况。
CBP更新了针对第13类入境事先通知申报的CATAIR草案指引
CBP宣布更新ACE CATAIR事先通知数据独立申报(PE/PX)草案文件。此次更新新增了涵盖第13类入境的指引。CBP已在cbp.gov网站上发布修订后的草案章节,并指示相关问题应发送至其CREM邮箱。
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此次更新涉及像Allied这样的报关行用于提交第13类邮件入境事先通知数据的技术申报规范。进口商或托运人无需采取任何行动。后续的CSMS消息可能对这些技术要求做出进一步变更,因此对其第13类入境申报有疑问的客户,应请Allied协助审查。
CBP在其PGA旗标草案表中新增Entry Type 13的执法旗标
CBP更新了合作政府机构(PGA)旗标执法表草案,并将其发布于CATAIR草案章节区。此次更新为Entry Type 13(ET13)新增了一个执法旗标。CBP表示该表格可在线获取,并提供了问题咨询的电子邮件联系方式。
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这是CBP自动化申报系统PGA数据表的技术性草案更新,并非针对进口商的规则变更。此更新涉及报关行及其ABI系统如何处理Entry Type 13的申报。客户目前无需采取任何行动,后续CSMS消息可能会更新或确定此草案表格的最终内容。
- PGA 更新CSMS #69379587
APHIS更新组织培养与实验室状态代码的植物检验申报规则
CBP宣布,美国农业部(USDA)的APHIS修订了《核心信息实施指南》(Core Message Implementation Guide),适用于运往植物检验站(Plant Inspection Stations)的进口货物。此次变更将类别代码406重新命名为“组织培养”(Tissue Culture),并新增了必填数据字段,同时新增了一个新的实验室检测状态代码“I”,用于自动转送至检验站。APHIS表示,这些变更已于2026年7月27日在ACE认证环境中生效,并于2026年8月27日在生产环境中生效。
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本通知影响提交APHIS核心信息集数据、涉及种植用植物及组织培养货物且转送至植物检验站的申报人。由于生产环境部署日期2026年8月27日已经过去,我们对涉及组织培养或植物检验站转送的报关案件适用这些数据要求。进口这些商品的客户应与我们确认其货运数据是否符合更新后的字段要求。未运送受管制植物商品的客户则无需采取行动。
CBP于2026年7月29日进行ACE认证环境维护
CBP宣布将于2026年7月29日美东时间下午5:00至8:00，对ACE认证环境进行标准侵入式维护。该通知未说明此次维护对正式ACE申报有任何影响。此事件现已成为过去的例行维护。
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此通知仅涉及认证测试环境，并非正式申报系统，因此并未影响我们为客户提交的报关项目。当时无需客户采取任何行动，现在也不需要。
- 一般通知CSMS #69368975
CBP更新ACE系统中FTZ入区的入区后更正错误代码
CBP宣布将于2026年8月13日在ACE正式环境中导入新的e214错误代码,用于入区后更正(Post Admission Corrections)的验证。此次更新新增了错误代码237,并从列出FTZ入区错误消息的ACE附录P中移除了16个已不再使用的错误代码。
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我们不经营或管理对外贸易区,因此这次ACE系统更新不会改变我们为客户申报进口的方式。使用FTZ入区的客户应向其FTZ运营商或软件供应商确认此错误代码更新是否适用于其申报。我们的客户不需要采取任何行动。
- PGA 更新CSMS #69368723
CBP在CBP.gov上正式发布CPSC申报指南与PGA执法表
CBP宣布已将CPSC实施指南(CPSC Implementation Guide)与PGA旗标执法表(PGA Flag Enforcement Table)从草案章节区移至官方PGA信息集文件(PGA Message Set Documents)区。此举使这些文件成为含CPSC数据报单所使用的标准CATAIR参考资料的一部分。该信息未说明任何申报要求的生效日期。
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这是一项文件更新,并非新的申报要求。此更新影响我们与我们所用软件处理含CPSC管制商品报单时所参考的技术资料,但并未改变客户须提供给我们的数据内容。客户不需采取任何行动。日后的CSMS信息可能会进一步更新这些文件,若您对特定报单有疑问,请与我们联系。
HSU 2617载入Section 301强迫劳动HTS更新及新的鱼类与野生动物标志
CBP宣布协调制度更新2617(HSU 2617),于2026年7月23日创建,包含124条协调关税记录及379条ABI记录。此次更新新增Section 301强迫劳动HTS更新,自2026年7月24日起生效。同时将美国鱼类及野生动物管理局(U.S. Fish and Wildlife Service)多项PGA标志由FW2改为FW1,详见CSMS 69247555。
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此次更新变更了我们自2026年7月24日起用于报关单的关税数据。受Section 301强迫劳动措施或新FW1标志影响的货物,可能需要额外关税或鱼类与野生动物数据。后续的CSMS消息可能已变更这些记录。如果客户的货物属于这些HTS编码,应请Allied审查其报关单。
CBP详细说明对来自60个经济体进口货物征收的Section 301强迫劳动关税
CBP宣布,美国贸易代表署根据1974年贸易法Section 301,对来自60个列明经济体的进口商品加征10%至12.5%的关税,自2026年7月24日起生效。该公告列出了各国税率对应的Chapter 99 HTSUS税则号,并规定了豁免情形,包括生效日前已在运输途中的货物、民用航空器、药品、捐赠物品、信息性材料,以及来自加拿大、墨西哥、欧盟、英国及其他适用单独贸易条款经济体的特定货物。公告还说明了这些关税如何适用于根据Chapter 98条款报关的货物。
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本通知生效后,我们根据原产国及HTSUS分类,对来自上述经济体的货物报关案件适用相应的Section 301税率,并适用相关的Chapter 99税则号及任何适用的豁免规定。本消息发布至今已超过两个月,之后的CSMS消息可能已更改税率、豁免规定或适用国家范围。若客户有来自这60个经济体中任一国家的报关业务,建议请我们依最新指引审核现行报关情况。
- 系统更新CSMS #69324417
CBP发布协调关税代码更新2616，内容包括FDA标记及第301条巴西相关变更
CBP于2026年7月21日发布协调关税代码更新（HSU）2616，内含20项税则记录及80项ABI记录。此次更新将HTS 2941.50.0000的FDA关税标记由FD2改为FD1，并新增第301条巴西HTS更新。第301条巴西相关变更自2026年7月22日起生效。
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我们已将HSU 2616的变更（包括FDA标记更新及第301条巴西HTS更新）应用于其生效日当日或之后申报的报单。若客户进口HTS 2941.50.0000项下的红霉素产品，或受第301条巴西措施影响的货品，应要求我们审查这些变更对其报单的适用情况。
CBP于2026年7月下旬进行ACE系统维护
CBP宣布ACE生产标准侵入性维护时段为美东时间2026年7月25日星期六晚上10:00至2026年7月26日星期日凌晨4:00。此期间影响报关人使用ACE系统的可用性。
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这是一次例行的、有时限的系统维护,现已结束。此事不影响今日申报的报单,客户无需采取任何行动。
CBP详细说明对巴西商品征收25%第301条关税，自2026年7月22日起生效
CBP发布指引，根据USTR的行动，对大多数巴西产品实施25%的第301条关税，自2026年7月22日起生效。该消息列出HTSUS税则号9903.05.01作为附加关税税号，并列出多项免税税则号，包括已在运输途中的货物、若干列名产品、民用飞机零件、药品、铝、钢、铜、车辆及木制品、捐赠物品，以及宣传资料。该消息还规定了在报关单上申报第98章及第99章税则号的规定顺序，并说明受影响货物进入外贸区的相关规定。
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当时，此指引适用于2026年7月22日或之后申报的巴西原产货物报关单，我们依指示套用附加关税及免税代码。之后的CSMS消息可能已变更本文所述的税率、免税范围或关税状态。若客户有巴西货物的报关单，应要求我们检视具体报关单，以确认目前适用的规定。
CBP发布更多邮件13类进口单ACE测试技术指南
CBP于2026年7月20日通过CSMS 69289734公告在ACE系统中进行美国邮件处理13类进口单(Entry Type 13)测试。此后续消息表示,CBP已发布额外的草拟指南,包括ACE CATAIR报关单汇总查询(Entry Summary Query)及ACE CATAIR报关单汇总错误字典(Error Dictionary for Entry Summary),以支持该测试。CBP表示今后若有更新,将以另行发布的CSMS消息公告。
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此消息仅为ACE邮件13类进口单测试新增了技术文件,本身并未改变报关申报要求。它影响的是参与邮件报关处理各方的系统程序设计,而非我们客户的日常申报流程。若客户有邮件货运,并想了解13类进口单测试或后续CSMS更新对其报关单的影响,欢迎向Allied CHB咨询。
CBP于2026年7月22日进行ACE认证环境维护
CBP宣布于2026年7月22日美东时间下午5:00至晚上10:00,对ACE认证环境进行延长的侵入性维护。该消息未说明对正式ACE申报有任何影响。此通知现已成为历史记录。
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此事仅影响ACE认证(测试)环境,并未影响正式申报。当时及现在均不需要Allied或我们的客户采取任何行动。客户对此通知无需采取任何行动。
- 配额CSMS #69290703
CBP发布2027年棉花配额公告，开放日期为2026年8月
CBP宣布第26-403号配额公告，内容涉及HTSUS第52章附加美国注释7项下未梳理或未精梳的棉花。配额期间为2026年8月1日至2027年7月31日，开放日期为2026年8月3日。在开放日期提早申报的报单获得美东时间上午8:30的申报时间，CBP表示如任何HTSUS分组在该时间超过其限额，将对已受理的报单按比例分配。
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这是一份针对2026年8月开放日期前后申报的棉花报单的常规配额公告。配额期间持续至2027年7月31日，因此仍可能适用于我们依此条款申报的棉花报单。依AUSN 7项目进口棉花的客户应要求我们确认其报单相对于配额限额的处理情况。
- 配额CSMS #69290728
CBP发布2027年度棉花关税配额公告,适用AUSN第8项(历史记录)
CBP宣布配额公告26-404,涵盖HTSUS第52章、美国附加注释第8项下未梳理或未精梳之棉花。配额期间为2026年8月1日至2027年7月31日,开放日为2026年8月3日。于开放日美东时间上午8:30前申报之报单,依该申报时间计入配额;CBP表示,若任一HTSUS组别于该时间超出限额,将按比例分配已接受之报单。
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本公告涉及一项已经发生的常规年度棉花配额期开放。若客户在2026年8月3日开放日前后就此配额提交报单,且该组别限额已超出,可能已适用按比例分配。若客户对特定报单在此配额下之处理方式有疑问,请要求我们协助审查。
CBP在ACE系统中推出新的Entry Type 13，适用于美国邮件货物
CBP宣布将于2026年7月24日在CERT环境部署ACE中的Entry Type 13测试（用于美国邮件处理），并于2026年9月22日部署至PROD环境。此变更新增了Entry Type 13（ET13）这一新的报关类型，用于提交USPS国际邮件货物数据，此举是在小额豁免（de minimis）暂停后推出的。此次更新还包括电子数据交换（EDI）以及货物放行、报关总结和舱单等多份ACE实施指南的更新。
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此次部署建立了我们在小额豁免（de minimis）暂停后，依据新的Entry Type 13申报邮件报关的电子流程。由于PROD部署日期已过，此流程现已适用于邮件货物申报。通过国际邮件出货的客户应要求我们确认其货物在此流程下的申报方式。
- 配额CSMS #69290648
CBP发布2027年棉花配额开放公告（AUSN 6，历史记录）
CBP发布了配额公告26-402，涉及HTSUS第52章附加美国注释6项下的粗糙或未梳棉花。配额期为2026年8月1日至2027年7月31日，开放日期为2026年8月3日。在开放日期附近提交的报关单，配额计算时间定为美东时间上午8:30，若超过HTSUS组别限额，将按比例分配。
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这是针对粗糙或未梳棉花报关单的常规配额开放通知。开放日期已过，客户目前无需采取任何行动。若您进口此类棉花并对报关单的处理方式有疑问，请联系我们进行审查。
CBP新增第232条汽车零件抵免许可证的ACE验证检查
CBP宣布已于2026年7月18日在ACE系统中部署新的验证机制，适用于针对汽车及中重型车辆零件第232条关税所使用的进口调整抵免许可证。此次更新新增两个错误代码：一个用于标记提交在不含第99章关税的税则行上的许可证，另一个用于标记余额不足以支付所提交关税的许可证。CBP已在CBP.gov上发布更新后的ACE CATAIR错误字典V51版本，以反映这些变更。
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此规定适用于使用进口调整抵免许可证来抵免汽车零件第232条关税的报关行，而非一般进口商。我们会确认所提交的任何抵免许可证与相应第99章税则行的关税状态相符，并具备足够余额，以避免报关单触发这些ACE错误。若客户依第232条进口汽车或中重型车辆零件并使用抵免许可证，应要求我们检视其报关单的申报方式。
CBP新增ACE错误代码,用于标记不活跃的进口商编号
CBP发布了更新后的ACE CATAIR错误代码字典,新增错误代码F875。该代码用于标记:若进口记录人编号自上次报关单以来已过久未使用,则在报关用途上被视为不活跃。此变更已于2026年6月30日在CERT环境上线,并于2026年7月16日在正式环境上线。这是一项针对通过ACE传输报关单的报关人的技术性文档更新。
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此消息涉及报关单传输的技术机制,并未对进口商产生新的义务。若某进口记录人长期未报关,Allied在代表其传输报关单之前,可能需要先确认该进口商编号是否仍处于活跃状态。除非我们就影响客户某笔报关单的不活跃进口商编号与其联系,否则客户无需采取任何行动。
- 执法CSMS #69260756
CBP于2026年8月举办贸易违规举报与EAPA申诉网络研讨会
CBP贸易办公室宣布于2026年8月举办两场免费网络研讨会:8月10日场次介绍贸易违规举报平台,8月12日场次介绍《加强执法与保护法》(EAPA)申诉事项。两场研讨会均于东部时间下午1:00举行,需提前通过CBP链接报名。研讨会对外公开。
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这些研讨会属于说明性质,适合任何想了解如何举报疑似贸易违规或提出EAPA申诉的人士参加。研讨会日期已过,客户目前无需采取任何行动。若客户对举报疑似违规或EAPA案件有疑问,请直接与我们联系。
CBP现要求申报特定铜产品的熔炼国与铸造国
CBP依据第11021号总统公告及232条款,宣布对特定铜产品的进口实施新的申报要求。进口商必须在HTSUS 8544.42.10、8544.42.20、8544.42.90及8544.49.10的报关单汇总行申报主要熔炼国与铸造国,并可申报次要熔炼国。ACE系统功能已于2026年7月30日正式上线,若国家信息未知,进口商可使用代码OTH。此要求适用于除美国以外所有原产国的进口货物。
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此要求已于2026年7月30日生效,适用于我们代为申报且包含上述铜产品HTSUS分类的报关单。我们会使用新的ACE字段,在报关单汇总行申报熔炼国与铸造国数据,若信息未知则使用OTH代码。若您进口此类铜产品,请将货物的熔炼国与铸造国信息提供给我们,以便我们正确完成报关单。
CBP于2026年7月进行ACE系统维护,现已结束
CBP宣布ACE Production Standard将进行侵入式系统维护,时间为2026年7月18日晚上10:00(美东时间)至2026年7月19日凌晨4:00(美东时间)。这是一则关于系统已完成停机的历史性通知。该讯息并未说明任何持续性的规则变更。
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这只是一次性的例行系统维护,现已结束。此事并未改变任何报关要求,对我们所申报的报关单并无持续性影响。客户就此通知无需采取任何行动。
- 关税CSMS #69247555
FWS放宽鱿鱼、章鱼及墨鱼进口申报规定
CBP宣布，美国鱼类及野生动物管理局（FWS）修订其贝类定义，将供食用而进口或出口的鱿鱼、章鱼及墨鱼排除于FWS申报、许可及通关要求之外。自2026年7月23日起，CBP将所列HTS税则号列的FWS标记由FW2（必须申报）改为FW1（可申报）。此变更适用于供人类或动物食用之该等产品的进口报关及出口。
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当时，这意味着申报人不再需要就所列HTS税则号中供食用之贝类提交FWS申报资料，简化了该类货物的报关作业。之后的CSMS消息可能已变更这些标记或相关规定，因此在这些HTS税则号下有进行中报关案件的客户，应在报关前请我们确认目前的PGA要求。客户就本通知无需采取任何自行的行动。
- 系统更新CSMS #69239974
CBP发布《协调关税表更新》(HSU) 2615号,涉及PGA标志变更及台湾航空器HTS修正
CBP宣布《协调关税表更新》(HSU) 2615号,创建于2026年7月10日,包含744条协调关税记录和3,509条ABI记录。此次更新调整了NOAA Fisheries (NMFS)、National Organic Program (AMS)以及CPSC电子申报项目的HTS标志,并更正了台湾民用航空器HTS编号9903.96.03和9903.94.68。CBP就PGA标志及HTS更新的相关问题,指示联系特定的CBP电子邮箱。
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此次更新当时改变了NOAA渔业、有机产品、CPSC以及台湾民用航空器项目下部分货物在ABI中的标志与分类方式。自2026年7月起,后续的《协调关税表更新》可能进一步变更这些HTS编号及标志。进口海鲜、有机产品、CPSC电子申报消费品或台湾民用航空器货物的客户,应要求我们审核其报关项目当前的分类与标志。
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